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浅析基于工程量清单计价模式招标控制价审核 　　摘要：招标控制价在工程招标及施工过程的造价管理中起着控制性作用。文章结合实际，分析了编制招标控制价时的存在的常见问题，针对存在问题提出了招标控制价的四个审核要点，主要从工程量、综合单价、项目特征描述、费用计取四个方面进行重点审核。文章介绍了招标控制价审核的五种常用方法，分析了五种方法各自的优缺点。 　　关键词：招标控制价；工程量清单；招标人；计价规范 　　Analyses based on the mode of BOQ of the bidding price control review 　　Ling Li 　　Abstract: The bidding price control in engineering bidding and construction process of cost management play a role in controlling. Combining with practical, this paper analyzes the bidding price control of the existence of the common problem, to solve the problem of the bidding price control put forward four audit points, Mainly from the bill, comprehensive unit price, project description, expenses take four aspects of key audit. The paper also introduces the bidding price control audits of five kinds of common methods, and analyzes the advantages and disadvantages of each of the five methods. Keywords: bidding price control;Quantities;Tender;Pricing norms 　　 　　《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）第4.2.1条[1]明确规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价”。现阶段，在诚信体系未完善的条件下，为避免低价恶意中标及保证投标的公平性，工程量清单招标评标大多采用平均值法，这种评标办法下中标价往往是投标策略博弈的结果，招标控制价对中标价具有较强的引导作用。从广州市2010年上半年招标控制价备案检查的情况看，中标价与招标控制价比较，仅下浮了1.5%。因此，招标人应高度重视招标控制价在工程造价管理中的控制性作用，加强基于工程量清单计价模式的招标控制价审核。 　　一、招标控制价在工程造价管理中的作用 　　1、在工程施工招标中的作用 　　招标控制价在工程量清单基础上编制, 工程量清单作为招标文件重要文件由招标人统一提供,从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性[2]。由于工程量清单的综合价格不因施工措施差异、市场价格、施工难易程度等变??而调整，减少了施工单位不合理索赔的可能[3]，对避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等起到了节制作用。 　　2、在工程施工过程中的作用 　　工程量清单也是施工合同的重要组成部分，是施工过程中的进度支付、工程结算、索赔及竣工结算的重要依据，其质量高低直接影响工程施工过程造价控制效果，例如工程量清单编制错误或漏项都可引起索赔。 　　二、招标控制价编制存在的常见问题 　　1、工程量计算不够准确 　　工程量清单招标是一种量价分离、风险自担的方法，招标人承担量的风险，投标人承担价的风险，工程结算按实际完成的工程量计算。有些招标人在编制工程量清单时，为了节省时间，未仔细计算工程量，认为工程量竣工照实结算即可，但工程量是计算招标控制价和中标价的基础，工程量错误将会带来以下问题：造成投资控制和预算控制的困难；可能会给承包商不平衡报价获取超额利润的空间；工程量的错误增加了施工索赔的可能（如由于工程数量的增加，承包商的措施费用不够开支，要求业主赔偿）。 　　2、综合单价的组价不够合理 　　有时招标人在编制工程量清单时，综合单价组价时不够严谨，如挖土方按清单规则计量，组价时工程量未考虑放坡因素，导致综合单价偏低；组价时按不尽合理的施工方案组价，导致综合单价偏高。综合单价的偏高或偏低都会影响到招标控制价的合理性。 　　3、项目特征描述不够清晰 　　分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量[4]，招标