拖拉机市场回想与前瞻.docVIP

2012～2013年拖拉机市场回顾与前瞻（二） 第一部分：2012年前8个月拖拉机市场运行特征 第二部分：未来拖拉机市场发展态势预测 　第一部分：2012年前8个月拖拉机市场运行特征 　　据农机工业协会数据显示，今年1～7月份(暂用1-7月数据)，我国拖拉机行业累计实现工业总产值523.89亿元，同比下降1.14%，低于农机行业18.4个百分点；累计实现销售产值526.06亿元，同比下降1.29%，低于农机行业18.29个百分点。从这一组数据不难发现，今年前7个月，我国拖拉机行业总体产销形势下滑已达到了2009年以来的最低点。 　　另据拖拉机学会统计，行业30家重点制造企业今年1-8月大中型拖拉机累计销售27.44万台，同比下降4.31%.其中：25～40马力拖拉机累计销量100411台，同比下降5.19%，总量减少5506台；40～70马力拖拉机累计销量71676台，与去年同期基本持平；70～100马力拖拉机累计销量60440台，同比下降27.55%，总量减少了22983台；100马力以上拖拉机累计销量38220台，同比增长59.17%，总量增加了14208台。从上述数字看，只有40～50马力和100马力以上拖拉机同比增长，其余马力段均呈下降态势。 　　今年1-8月，小型轮式拖拉机产销量分别为229958台和230174台，同比分别下降6.51%和6.57%。 　　总之，我国拖拉机市场形势不容乐观，这与前些年来一直保持高位增长的基本走向南辕北辙。如此强烈的反差和对比度，突兀看来，未来的拖拉机市场前景一片黯淡。其实，如果从全国市场各种影响因素的作用机理及透过各种纷繁市场表象后的真实要素进行综合分析，我们就会发现今年前8个月拖拉机市场呈现疲态主要系非市场因素所致，若将时间放长至全年看，我国拖拉机市场将呈现前期旺季缩短、下半年旺季拉展、全年小幅微增的总体态势。通观今年前8个月的拖拉机市场，突出呈现以下几个特点： 　　一、补贴政策左右市场态势，拖拉机销量“滑铁卢” 　　今年以来，出于改革完善农机具购置补贴制度，加强市场监管和查堵补贴操作漏洞的良好愿望，各级农机主管部门可以说是费尽了心思，并付出了巨大的努力。农业部研究下发了新的《农业机械购置补贴实施指导意见》，明确提出了选择少数符合条件的农机品目在省域内满足所有农民申购需求、实行全价购机、先购机后凭发票领取补贴以及补贴资金结算级次下放到县等改革思路。各级农机主管部门也在局部市场区域内积极实施推进补贴操层面的改革与探索。与此同时，各地还进一步强化了对农补政策执行的监管，加强对补贴实施操作过程的监督检查，尤其加大了查处“提前操作”、“异地购车”等违规违纪操作的处罚力度。其涉及范围之广、改革力度之大，实为历年来之罕见。也正是由于这些原因，直接导致了上半年农机市场尤其是拖拉机市场销售业务的“滑铁卢”。其对拖拉机市场销售的负面影响主要有以下几个方面： 　　一是大部分省市区的补贴实施操作办法普遍延期，直接导致了补贴市场的启动时间滞后。春节过后到“三夏”开始这段时间是农机具的销售旺季，农机企业每年约六七成的销售收入都集中在这几个月份。一旦错过这个季节，农民用户的购买意向就会发生变化，多数用户就会等到来年购买，甚至有可能取消原先的购机动机。近年来，虽然中央财政早在年前就早早将首批补贴资金公布下达各省市自治区，然而，各省区的补贴实操方案却总是姗姗来迟，而且时间一年比一年晚。去年全国大面积启动补贴的时间是4月底，今年更是延迟到5月中旬才开始陆续启动，多数地区已经错过了上半年的销售季节。 　　二是改革频幅和力度过大，部分地方管理部门的配套服务不到位。诸如部分地区实施先购机后补贴试点，管理部分对用户购买后能否顺利拿到补贴款问题未作正面答复，农民因心里没底儿而不敢贸然购机；实施全价购机试点的地区，让用户额外多垫付机价款的3成资金，不少购机者因一次拿不出这么多的资金而不得不放弃购机；补贴资金操作权限下放到县以下的乡镇操作，县以上管理部门的干部职工责任心、积极性受到挫伤，个别环节管理缺位等等，都直接或间接的妨碍了农民购机。 　　三是多数地方农机主管部门为调整农业生产格局和加速发展玉米机械化收获、水稻全程机械化等薄弱环节及特色农业，将补贴资金重点向玉米收获机、水稻插秧机、水稻收获机、深松机等产品倾斜，而相对摊薄了拖拉机的补贴指标。这一现象在部分区域相当严重，在上半年补贴实施之初基本上不补拖拉机，不少地区都是在补贴实施后期，资金出现结余后才对拖拉机进行补贴。 　　四是各地主管部门进一步加强对“提前操作”、“异地购机”等违规操作的查处力度，致使今年上半年这类“所谓的”违规违纪现象基本绝迹。姑且不论这些做法是否占据法理，但它的确直接导致了拖拉机市场销售数据的“缩水”。 　　总是，今年上半年拖拉机市场陡然由热变冷，甚至出现