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浅析新自由主义对中国改革发展影响 　　摘要：中国自从1978年十一届三中全会开始迈开了改革开放的步伐，从此走进了新时代。新自由主义是这段时期西方的一种思潮，其理论思维和实践模式，不可避免地对中国的改革发展产生了影响，既有正面影响，也有负面影响。既有适合中国国情的一面，也有不适合的一面。在改革开放三十多年之际，我们当立足中国国情，把握改革发展的价值取向；放眼全球，放眼世界。科学对待两个层面的自由主义；面向现代化，走中国特色的改革发展道路。 　　关键词：新自由主义；改革开放；战略选择 　　中图分类号：F01 文献标志码： A 文章编号：1673-291X（2011）13-0003-02 　　 　　一、新自由主义的历史背景 　　1.新自由主义的内涵。新自由主义是一个包括众多学派的思想和理论体系。国内关于新自由主义研究文献甚多，一般认为新自由主义是“从古典自由主义发展而来的[1]，是对凯恩斯主义的‘革命’，在处理个人与国家、自由与民主、放任与约束、市场与政府、效率与公平的关系问题上形成了独特的理论体系。” [2] 立足于“竞争秩序”和“积极自由”两大原则基础上的新自由主义，无论从理论还是从政策来看，它的框架更加偏好个人、自由、放任、市场、效率的一面。从20世纪70年代以来，新自由主义从理论向实践转化，从英美向全球扩展，从经济向政治、文化、国际关系深化，成为目前国际社会的“强势话语”和“主流”发展理论。 　　2.新自由主义的发展。20世纪50年代以后，西方国家长期推行国家干预经济的凯恩斯主义经济政策，导致了滞胀危机。在这种背景下，新自由主义登上了历史舞台。这时的代表人物发表了一系列的著作来阐述其理论主张，其中包括哈耶克的《通往奴役之路》（1954年）和《自由宪章》（1960年）。1981年里根出任美国总统，把新自由主义的改革方案作为制定经济政策的基础，采取了诸如国有企业私有化、减少国家干预、减税、削减公共支出、控制货币供应量等措施，使美国尽快摆脱滞胀，走向繁荣和稳定。20世纪90年代以后，风靡西方世界的新自由主义越来越成为西方发达国家干预世界经济活动和政治秩序的重要手段。 　　二、新自由主义的理论基础与本质分析 　　新自由主义是对古典自由主义的继承与发展。新自由主义继承了古典自由主义的核心思想，即主张经济自由，反对国家干预经济，认为市场经济具有内在的稳定性并能有效地配置资源，因此大力主张发挥市场机制对经济的调节作用。 　　1.新自由主义的理论基础。新自由主义继承老自由主义的人性论，认为人是具有自治权利、受理性支配的、趋利避害的。所以个人主义、自主权利、理性主义、维护私有财产、追求个人利益，这些都是自由主义和新自由主义一脉相承的基本特点。约翰?密尔认为，“任何人的行为，只有涉及他人的那部分才须对社会负责。在仅只涉及到本人的那部分，他的独立性在权利上则是绝对的。对于本人自己，对于他自己的身和心，个人乃是最高的主宰。”[3] 弗里德曼指出，“自由主义哲学的核心是：相信个人的尊严，相信根据他自己的意志来尽量发挥他的能力和机会，只要他不妨碍别人进行同样的活动的话。”[4] “集权主义思想的悲剧在于：它把理性推到至高无上的地位，却以毁灭理性而告终，因为它误解了理性成长所依据的那个过程。”[5] 　　2.新自由主义的本质分析。20世纪90年代以来，国际金融垄断资本通过其代表――国际货币基金组织和世界银行等国际机构，在拉美、亚洲四小龙等国家和地区推行新自由主义，“毁灭了苏东地区和拉美等发展中国家的经济政治体制，侵吞了这些国家和地区多年积累起来的社会财富，把它们沦为少数发达国家的原料供应地、商品倾销场、危害环境的生产地和资本投机场所，致使其广大人民群众失去社会保障，生活水平急剧下降，大多数人生活在贫困线以下，少数人成为暴富者。”[6] 美国从20世纪30年代“大萧条”以来，除里根政府在若干领域推行新自由主义之外，历届政府，包括里根前的罗斯福、杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特、卡特，里根后的布什、克林顿和小布什，都奉行或基本奉行国家干预主义。 　　三、新自由主义理论主张及其对中国改革发展的影响 　　1.在主张私有制，反对公有制方面。在新自由主义看来，私有制是至今为止最完美的制度。私有制是市场机制发挥作用的前提条件，以私人企业制度为前提的自由市场经济能真正发挥个人自由，实行个人至高无上的自主权、自由选择权；能充分调动每个个体的积极性、主动性，实行资源的有效配置。因而，要求主权国家实行全方位的“市场改革”，对国有企业私有化，解除对私人市场的管制，提高企业的活力和竞争力，促进经济的发展。 　　2.在主张经济自由化，反对国家干预方面。新自由主义所主张经济自由化，反对过度的国家干预经济，并提出政府失灵的观点。政府失灵，就