浅析财务监督在医院管理中作用.docVIP

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浅析财务监督在医院管理中作用

浅析财务监督在医院管理中作用   财务监督是公共组织财务管理工作的重要组成部分,也是国家财政监督的基础。它对于规范公共组织的财务活动,严格财务制度及财经纪律,改善公共组织财务管理工作,保证收支预算的实现具有重要意义。      一、财务监督在医院管理中的作用      一是财务监督不仅是一种经济监督的形式,更是经济监督的重要组成部分。作为财务管理的一项重要职能,它履行着保证国家财经法规和医院财务规章制度的贯彻的职能,是维护财经纪律的保证。   二是提高经费的使用效益是财务监督的主要目的。通过财务监督,能够有效地督促医院中的各科室对国家财经政策、法规、财务计划以及单位财务预算及财务制度的认真执行,从而,改进医院的经营管理体制,保证医院的财产完整,使财务监督服务于医院的改革与发展。   三是)财务监督能够促使医院财务部门促进财务成本核算,以最大的限度对医院中的人力、财力、物理等资源进行利用,使医院能够以最小的消耗,为社会提供优质高效的服务,增强医院的竞争力和医院的自我发展、自我完善的能力。   四是财务监督能够督促医院的财务管理部门健全、完善其财务管理机制,使得财务部门的每一分钱都知道其去向,保证财务的经济性和效益性。      二、医院财务监督存在的问题      财务管理中的一个任务是“认真做好财务监督、检查工作”这是在《医院财务管理办法》中明确规定的。然而,在实际操作中仍然存在着一些问题:   一是没有充分利用财务人员的专业优势,而是把财务人员当成记账、算账的工具。财务人员只是对事后的原始凭证进行简单的记账,而不能对事前的成本预算、绩效评估,事中的成本控制等没有过问的权利,将财务监督人员架空,使财务监督的职能无法有效的实现。   二是财务部门沦为“出纳”,成为现金保管员。财务部门只负责对医院的“需要”进行付款,不能对款项的用途、项目是否合理、数目是否恰当等提出自己的看法和建议,仅仅只在被“需要”的时候提供资金而已,充当了保险箱的作用。   三是由于监管部门的监管不当、官僚主义、领导不重视等外力的干预和各方面的压力,???务监督人员在进行财务监督过程中往往无法履行正常的职责。      三、强化医院财务监督的措施      (一)建立和完善医院财务工作效益管理体系   建立财务公开制度,对医院的长远规划、年度规划、重大投资等进行对外公开,推进医院管理的民主化、透明化、规范化,将财务监督普及到广大职工中,使人人都成为财务监督员,保证医院的每一笔投资都有理有据,形成完善的财务监督体系。   (二)建立和完善医院财务监督方法体系   医院的财务监督不仅要监督财经纪律和财务规章是否得到执行,更要监督工作是否合理合法。在监督时适当掌握方式方法,从而促进医院领导干部的廉洁自律的意识,党风廉政的建设,并有效的利用信息技术,使财务监督的工作高效、快速、经济的进行。   (三)加强事前监督,防患于未然   按照财务监督实施的时间,财务监督分为:事前监督、事中监督、事后监督三部分。事前监督,是指在医院财务活动实施以前对医院财务工作进行的积极的、预防性的监督。它不但能够防止医院在经济上的决策失误,还能加强预算、计划、预测、决策的准确性、合理性和可行性,避免因计划不周所造成的不必要的损失和浪费,防止错弊,防患于未然,保证财务活动的合理性、有效性,提出建设性意见,提高工作质量和效率,严格执行财务制度及财经纪律等。事中监督,是指贯穿在医院整个财务活动过程中的监督。通过对医院预算、财务收支计划、费用开支标准等执行过程中的有关财务活动进行事中监督,能够及早的发现医院财务工作中的问题,并及早加以解决,保证医院正确执行预算及财务制度,确保各项收支按照预算进行安排,促使医院依法组织收入,节约各项支出,确保资金的安全及节约、有效的使用,从而保证医院财务活动健康有序地进行。事后监督,是指在医院财务活动发生以后对其结果进行的监督。一般在某项财务活动完成以后或在年终时进行。事后监督主要检查监督医院年度决算情况、各项资金使用情况,以及会计资料的真实性、准确性和可靠性,等等。通过事后监督,有助于总结推广经验,发现问题,提出改进措施,进一步提高财务管理水平。   预防违反财经纪律的行为发生是财务监督的根本目的,所以,财务监督的工作重点要放在事前监督上,这样,不仅可以有效的剔除不合理的开支,更可以防止违规财务活动的产生。   (四)建立和完善医院财务监督运行机制   第一、成立以医院领导为负责人,以医院财务专业人员为基础,以医院的各科室、部门为阵地,成立医院的财务监督小组,任命专职的和兼职的财务监督人员。使经常性监督工作能够持之以恒的开展。   第二、以保护财务工作有序、有效、健康的开展,医院的管理层可以在结合医院实际情况

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