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财产管理概况有财产管理法令使用财产管理之重要性财产管理检核
* 公用財產管理檢核法規與實務-以100年度執行方式為例 財政局公用財產管理科 王科長世英 * 簡報內容 財產管理概況 市有財產管理法令使用 財產管理之重要性 財產管理檢核目的 財產檢核辦理依據 財產檢核辦理方式與流程 常見缺失 本市未來財產管理業務重點 * 市有財產管理概況 各機關偏重動產管理 各機關較熟悉,經驗傳承較無問題 易忽略不動產、土地改良物管理 全市10萬4000餘筆不動產 法規較複雜、同仁欠缺專業背景 牽涉面向多(占用、租用、使用不知從何下手處理) 財產管理人員異動頻繁交接事務不完整 價購或徵收不動產逾期未辦理移轉登記嚴重影響權益 未能掌握資產概況(產籍資料不正確) 未能隨時異動產籍、未落實盤點、清查 * 市有財產管理法令使用 臺北縣縣有財產管理自治條例(改制沿用2年,研訂新規定中) 新北市市有財產產籍管理要點 不動產作業手冊 其他 自治條例未規定者準用國有財產法。 國有公用財產管理手冊 國有公用財產無償提供之原則等 其他 * 財產管理之重要性 增加行政效能 管理資料正確建置,加速或以更節省方式取得需要土地(例:閒置?綠美化) 發揮財產效能,減少政府支出 財產使用物盡其用,消滅孓孒館活化蚊子館 大型場地、教育訓練場地、會議室共同使用 資源有效配置、避免財產流失 堪用資產流通 報廢財物資源再利用(惜物網) * 財產管理檢核目的 瞭解各管理機關對於市有財產及撥用國有財產之保管、使用、維護及收益情形。 瞭解各管理機關經管財產有無被占用、閒置及其處理情形。 加強各管理機關對於財產之有效管理及規劃運用。 開源節流,提高資產利用效能。 實地輔導,落實財產管理。 * 財產檢核辦理依據 市有財產 市有財產產籍管理要點第24點: 本府於辦理財產檢核時,對於各管理機關產籍登記事務,將一併查核,如有經辦及主管人員,不依本要點之規定辦理各項資料憑證、帳卡、報表之登記,應予以糾正並視情節輕重論處,如有作業績效優良者,應予獎勵。 新北市市有財產管理檢核計畫 同時辦理國有及市有財產管理檢核 * 財產檢核辦理依據 國有財產 國有公用財產管理手冊第74條: 主管機關對於所屬各機關經管財產之保管、使用、收益及處分情形,應為定期與不定期檢核;定期檢核應於每一會計年度決算後施行,不定期檢核應視實際情況為之。 國有公用財產管理手冊第75條: 各機關對於財產管理應為平時檢查與定期檢核。 國有公用財產管理手冊第76條: 各機關每年度至少實施財產管理檢核一次,得邀集相關單位,組成檢核小組辦理,財產管理單位主管擔任召集人,負檢核之責任,並適時對機關首長提出檢核報告及改進意見。前項檢核結果,應陳報主管機關備查。 100年度國有公用財產管理情形檢核計畫.doc * 財產檢核辦理方式及流程 自行檢核 (1)100年度直轄市、縣(市)政府國有公用財產管 理情形檢核表(各機關3月底前送財政局) (2)直轄市、縣(市)政府辦理「強化國有財產管理 及運用效益方案」績效評分表(各機關3月底前送財政局) (3)新北市市有財產管理情形檢核項目及評分表(5月底前送財政局) * 財產檢核辦理方式及流程 實地檢核 100年6月至10月辦理實地查核80個機關學校 依據新北市市有財產管理情形檢核項目及評分表逐項檢核確認 三、檢核結果列管與督導 四、辦理獎懲 * 常見財產檢核缺失 一、經管不動產未列帳管理或登帳情形與規定不符 土地取得來源係價購、徵收或有償撥用者未依其取得之價格登帳;或其面積、地價登載錯誤。 經管不動產取得來源、使用分區登錄錯誤。 建物門牌、特徵及說明、地號及建號漏列。 保管土地、建物權狀尚未至地政事務所辦理註銷 經管財產其財產分類編號登載錯誤 地政機關更正、重測、分割,產籍未配合更正或異動。 * 常見財產檢核缺失 二、經管財產未實施盤點或盤點發現缺失 未依規定辦理 未依國有公用財產管理手冊第76條規定,擬訂財產 檢核計畫,每年度機關內部至少實施財產管理檢核 一次,並對機關首長提出檢核報告及改進意見 財產經抽查後,發現帳物不符(有帳無物、有物無帳) 財產登錄誤以整批入帳(應一物一帳) 屬於非消耗品(1萬元以下),誤登列財產帳 經管動產未貼標籤或經管動產粘貼標籤與帳務不符 * 常見財產檢核缺失 (承上頁) 經管動產存放地點不符或動產品名、規格及型號登錄錯誤或漏登錄 各類軟體列為財產帳管理 各類圖書列為財產帳管理 經管財產失竊、毀損,未報府陳報審計機關審核 仍可使用財產因達使用年限即予以報廢 11.或未達最低使用年限財產已損壞不堪修護使用,卻延後辦理報廢程序 12.經管財產未做盤點或已盤點未做盤點紀錄或盤點紀錄未簽請首長核閱 13.房屋建築及設備、土地改良物漏未列帳
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