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消法惩罚性赔偿适用 　　《消费者权益保护法》既不同于民法，也不同于合同法。它所要保护的是作为个人的消费者的生存权及以生存权为基础的各项基本权利，它需要维护个人消费者与生产者、销售者之间不平等主体的利益平衡，它需要国家直接介入并行使公权力。正是由于《消法》的特殊性质，其规定了惩罚性赔偿，目的是保护经济活动中处于劣势地位的消费者，维护其合法权益，打击违反诚信原则的不法经营者。 　　 　　一、惩罚性赔偿的适用条件 　　 　　《消费者权益保护法》第49条规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。消费者权益保护法做出这样的规定，是为了保护消费者的利益，同时对那些违反法律、法规的经营者进行惩罚，以期达到规范市场秩序，建立诚实信用的交易秩序的目的。 　　1、消费者的界定。首先，消费者是与经营者相区别的一个概念。消费者与经营者最大的不同之处在于其购买某种商品或者接受服务不是为了交易，而是为了自己使用。对此，国外的相关法律也作了相似的规定。例如：美国权威的《布莱克法律词典》对消费者的定义是：“所谓消费者，是指从事消费之人，亦即购买、使用、持有以及处理物品或服务之人”。消费者是指最终产品或服务的使用人。因此，其地位有别于生产者、批发商、零售商。《牛津法律辞典》也认为：消费者是指“那些购买、获得、使用各种商品和服务（包括住房）的人”。从我国《消费者权益保护法》第三条的规定来看，也可得出立法者是将消费者与经营者相对立的一组概念规定的，其中对于经营者主要还是指生产者、销售者两类。其次，消费者就是指个人，而不是单位或其他组织。因为单位和社会组织的“人格”是法律拟制的，就生活消费而言，单位本身不能直接使用某种商品或直接接受某种服务，也就是说不能从事某种生活消费。其在购买商品或接受某种服务以后，还需要将这些商品或服务转化为个人的消费。因此，目前消费权益的主体仍然是个人。国际标准化组织消费政策委员会1978年5月10日在???内瓦召开的第一届年会上，把消费者一词定义为“为个人目的购买或使用商品和服务的个体社会成员”。国家标准计量局1985年6月29日颁布的国家标准《消费的使用说明总则》明确规定：“消费者是指为满足个人或家庭的生活需要而购买、使用商品或服务的个体社会成员。” 　　2、商品或服务的界定。购买商品或接受服务的范围如何界定。国际有关服务贸易的范围大大宽于中国的界定，金融服务、医疗服务、律师、会计师是服务，甚至教育在一定程度上也被视为服务。在我国这些领域是否也称消费者，在商品房买卖、医疗、教育、律师服务中的欺诈是否也适用消费者权益保护法，法律没有明确规定，学界的观点不一，各地的司法判例也各不相同。对此，还需要法律进行具体的规定。 　　3、经营者提供商品或者服务有欺诈行为。这里涉及欺诈的构成要件，目前我国民法学界对此的观点基本一致，即欺诈必须具备以下几个方面：第一，经营者主观上具有欺诈的故意。第二，经营者实施了欺诈的行为，包括作为和不作为。如：发布虚假广告，隐瞒商品存在的缺陷、瑕疵。第三，消费者因为欺诈而陷入错误。第四，消费者因为错误认识而为意思表示。如果经营者并不是故意，则不构成欺诈，不能适用《消费者权益保护法》罚性赔偿的规定。 　　4、生活消费的界定。《消费者权益保护法》第2条规定：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。由此，传统理论认为：消费者是指为了满足个人生活消费需要而购买使用商品或接受服务的自然人。但由于王海“知假买假”现象的出现，引发了学界的争论，若不为生活消费而是为了其他目的购买、使用商品或接受服务的人属不属于消费者的范畴。即：是否要考虑消费者交易的动机和目的来作为识别“生活消费”的标准。现实生活中要区分消费者的行为是出于何种目的是比较困难的。消费者购买商品的目的是个人主观的范畴，是他人难以证明的。为了个人欣赏、储存、赠送他人或自己使用而购买商品或接受服务，在此过程中受到经营者的欺诈，如果仅仅因为消费者购买数量或价款比平常略高，经营者就不承担惩罚性赔偿，显然对保护消费者合法权益是不利的。考察各国对消费者定义，一般也不考虑动机问题。 　　 　　二、知假买假是否适用惩罚性赔偿 　　 　　知假买假这一问题是消费者权益保护法在立法之时所没有想到的。许多对惩罚性赔偿适用的理论探讨，正是由知假买假所引发的。有的观点认为这种行为是钻法律的空子，有的观点认为这种行为是有利于保护消费者合法权益的，也是有效遏制欺诈行为的公民监督方式。所以，在最初，王海打假这类知假买假行为在法院多是依照消费者权益保护法判决其获得双倍赔偿。但是，经过学界的争论后，这一行为多被依照合同法判决退货，而没有获得双倍赔偿。那么，对