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环境与能源挑战下中国低碳经济转变 　　内容摘要：目前中国经济的飞速发展已经导致能源需求急剧上升，并同时伴随着空气污染物与CO2的大量排放。但保证充足的能源供给，以实现经济持续发展一直是中国的第一要务。如何改变现在高排放能源体系与结构，改变目前经济结构对其依赖性是更加重要的任务。本文在分析目前与可预见未来中国能源与环境挑战的基础上，试图为中国经济向低碳型、环境友好型与可持续发展转变上提供一些战略性的建议，如改变目前的经济增长结构与模式，改变目前的初级能源需求结构，大力发展可再生能源以适应未来交通与住房的膨胀性需求，改变目前的产业结构等。 　　关键词：经济增长 低碳 能源需求 能源效率 　　 　　研究背景 　　 　　自从改革开放以来，中国经济在近20年中一直在以年均10%的GDP水平发展，同时，经济的飞速发展也已经导致能源需求急剧上升。化石燃料，作为世界主要的能源，同时也是最大的空气污染物排放源，其燃烧可以产生大量的有害物质，如与NO2与SO2。这些污染物已经导致愈来愈多的相关疾病。化石燃料的燃烧也是CO2的主要排放源，同时也是全球气候变暖的罪魁祸首。煤炭在中国的能源体系中占有极其重要的地位，2008年中国近2/3的能源用于发电，近800GW电力发电中有3/4是火力发电。进口石油也在急剧上升，从2000的29%到目前的50%。但是，目前相对落后的能源利用技术导致燃料在燃烧过程中产生了大量的空气污染物和CO2的排放。随着经济的飞速发展，能源需求急剧上升，很显然，今天的能源决策将对未来的CO2排放、空气污染以及居民健康状况产生深远的影响。 　　这种状况已经导致了一系列严峻的挑战。虽然保证充足的能源供给，以实现经济持续发展一直是中国的第一要务，但人们对经济发展与能源消耗所带来的环境压力却愈来愈关注。中国是目前世界上最大的CO2排放国，同时也面临着世界上最大的气候变化压力。中国政府有决心，同时也制定了一系列的目标来降低煤炭在中国能源体系中的份额，近来也实施了一系列严格的措施以降低化石燃料的利用来应对日益严重的全球气候变暖。在此背景下，检验中国的能源未来，评估中国的CO2排放边界与规模，对于中国经济向低碳型、环境友好型与可持续发展转变具有重要意义。为此，一个必须要解决的问题是中国能否避免大多数发达国家由于其对重碳能源体系严重依赖的社会、经济体系与结构所产生的“碳锁定”现象。 　　本文在分析目前与可预见未来中国能源与环境挑战的基础上，试图为中国经济向低碳型、环境友好型与可持续发展转变上提供一些战略性的建议。 　　 　　中国的环境与能源挑战 　　 　　国际能源署估计，尽管有2008年全球金融危机和经济衰退的影响，但中国和印度的初级能源需求从目前到2030年将占到全球的51%。从2000年以来，中国急剧膨胀的重工业，如钢铁业，和快速的城市化进程已经导致能源需求急剧上升。比如在2003到2005年间，由于中国的能源需求上升，已经改变了全球此前能源消耗下降的趋势。中国在2000到2005年间，消耗了全球16%的初级能源，占到此间新增能源需求的55%，并在2006年取代美国成为世界上最大的能源消耗国。 　　但必须要看到，中国的能源需求并非以一种可持续的方式在增长。大部分的能源需求增长是由国内煤炭生产增长来解决，但其消耗过程中会产生严重的环境和健康问题。这种对煤炭的大规模使用与依赖，一方面是由于中国的能源自给自足政策所致，另一方面，也源于中国丰富的煤炭储量和低廉的煤炭价格。但是，这种非可持续发展的方式已经带来了严重的环境和健康问题。例如，能源和水资源短缺，空气和水的污染，耕地和生物多样性的减少已经成为制约中国经济可持续发展的瓶颈。中国的以煤炭为基础的能源体系政策也已经给中国经济可持续发展造成严重压力和挑战。 　　由于经济增长所带来的环境污染已经超越了中国国界。中国在2000到2005年间的CO2排放增加超过了50%，所以，现在有越来越多的呼吁要求中国采取更加严格的措施以应对2012后的全球气候变化。然而，也有统计数据表明，中国的平均CO2排放远低于大多数OECD国家。从1850到2000年，中国的历史累积CO2排放仅占全球的7%，远低于美国和欧盟国家的近30%，这在第一次联合国气候变迁大会和中国应对全球气候变化规划纲要中都有体现。但不管如何，以全球人均1/3的耕地，全球人均27%的水资源，要实现经济可持续发展任重而道远，在应对全球气候变迁上，中国是世界上最脆弱的国家之一。如果不采取有力的措施，中国的谷物产量将减少40%，中国西部冰川将减少27%，严重威胁长期水资源安全与流域污染。 　　 　　低碳转变之路 　　 　　基于上述对中国环境与能源挑战讨论的基础上，本文试图为中国经济向低碳型、环境友好型与可持续发展转变上提供一