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环境会计条件下世博会财务风险管理
环境会计条件下世博会财务风险管理
摘要:上海世博会是一次举世瞩目的盛会,其规模空前、意义深远、影响广泛。因为其规模和影响,就更需要在风险管理方面吸收和借鉴国内外先进经验和理念,运用合适的方法控制风险,使世博会的顺利运行得到保障。在分析世博会会展企业财务风险的基础上,提出了一些会展财务风险防范和控制的措施。
关键词:环境会计;世博会;风险管理
中图分类号:F812文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)27-0097-03
引言
世界博览会是人类文明的驿站。从1851年5月1日在伦敦举办的第一届世博会――“万国工业博览会”至今,世博会已经走过了156年的历史。世博会日益成为全球经济、科技和文化领域的盛会,成为各国人民总结历史经验、交流聪明才智、体现合作精神、展望未来发展的重要舞台。2002年12月3日,中国申办2010年世博会获得成功,上海很荣幸地成为2010年世博会举办城市。该届世界博览会为注册类世博会,展期自2010年5月1日至10月31日,历时184天。上海世博会的主题为“城市,让生活更美好”,这是世博会历史上第一次以“城市”为主题,它代表了人类在经济全球化和全球城市化的时代对美好生活理想的向往和憧憬。迄今为止,已有250多个国家或国际组织报名参展上海世博会。从近期展况看,日均参观人数达到40万左右。上海世博会全部展期预计将吸引7 000万左右的参观人次,这是历史上参展主体和参观人数最多的一次世博会。
面对如此规模的全球性盛会,作为主办国,如何将现代的理念和管理模式贯穿于本届世博会,充分体现“城市,让生活更美好”的主题,使本届世博会全面达到预期的效果,是今年面临的最紧迫的任务。其中如何防范财务风险,尤其是在环境会计考量的基础上如何防范财务风险是办好本届世博会非常重要的一个方面。
一、环境会计的起源与应用发展
(一)环境会计的起源
20世纪80年代,人类科技和社会生产力发展到了相对高的水平,环境问题开始逐渐受到关注。导致人类环境问题的出现主要有两个原因:一是由于工业革命以后,人类对自然资源的消耗逐步加大,特别是经济全球化开始之后,强势企业在全球范围内寻找和控制所需要的资源,使??自然资源出现了全球性短缺;二是人类在自然资源开发利用中,由于思维和手段的局限性,使自然环境遭到大量污染和损害,最终影响到人类自身的生存。随着经济社会的发展,特别是随着新技术革命的到来,人类开始产生“生态意识”,逐步意识到环境保护的重要性。于是从20世纪80年代开始,一种新的发展观――可持续发展观便逐渐形成。可持续发展观要求在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度。
环境会计真正发展的时间不长,迄今为止只有三十年的历史,加上萌芽阶段也只有五十年的历史。五十年的历史大致可分为三个阶段:
1.萌芽阶段。20世纪50年代,有人开始提出建立环境会计的必要性。直到20世纪80年代初,环境问题开始在全球范围内引起关注,许多经济学家开始研究将环境数据纳入企业效益计量的可能性。这一阶段可视为环境会计的萌芽阶段,前后经历了二十多年逐步演变的过程。
2.发展阶段。时间段是20世纪80年代至90年代。其间联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)曾几次讨论环境问题并建议各国研究相关的会计准则。在这一阶段,人们决策时将环境与经济因素加以综合考虑的趋势与日俱增。极具影响力的世界环境发展委员会(布鲁特兰委员会)在1987年认可了对环境会计的需要,与此同时出现了许多有影响的经济学家倡导将环境因素纳入到国家会计体系中来。挪威、 瑞典、 芬兰、加拿大、美国等许多国家建立并规范起自己的环境会计体系。
3.初步成熟阶段。从20世纪90年代开始,环境会计有了较快的发展,其中以1998年2月ISAR 在日内瓦会计发表二个重要文件为标志。这两个文件分别是《环境成本和负债的会计与财务报告》和《企业环境业绩与财务业绩指标的结合――生态效率指标标准化的方法》。第一个文件对环境会计涉及的许多概念进行了定义,同时对环境成本、环境负债的确认和计量作出具体规定;第二个文件指出了传统财务报告在环境会计中的局限以及和财务业绩有关环境指标,并对这些环境指标的标准化进行了探讨。到目前为止,许多西方国家制定了相关的会计准则和法律法规,为环境会计的实践创造了条件。其中加拿大和美国在环境会计的研究和实践中处于比较领先的地位。
(二)环境会计的应用发展
环境会计在西方已经完成了理论框架的研究转入了实践应用阶段。以美国为例,美国财务会计准则委员会(FASB)有针对性的发布了第89-13号公告《石棉清理成本的会计处理》和第90-8号公告《处理环境污染成本的资本化》,主要解
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