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现代城市集中供热现状与对策探讨
现代城市集中供热现状与对策探讨
摘要:我国现代化城市建设的一个重要组成部分就是城市集中供热。这是我国市民朝着高度精神文明和物质文明发展的标志。而且随着我国城镇化建设的推进,城市集中供热也得到了很大的发展。本文简述了我国现代城市集中供热的现状,分析了我国城市集中供热中存在的一些问题,并提出了相应的对策,最后展望了我国城市集中供热的前景。
关键词:城市集中供热;现状;对策;
1我国现代城市集中供热的现状
我国城市集中供热的项目是在建国后第一个五年计划期间开始的。但是在1978年之前,受到各种因素的干扰,使得城市集中供热发展的相当缓慢。从三中全会开始,国家十分重视城市供热的发展,并投入了大量的资金,使得北方的城市供热得到了快速发展,取得了显著的效果。到1983年底,102个北方城市中已有17个城市建成了集中供热设施,总供热面积为3000万平方米左右。同时还能供应部分生产用蒸汽,平均每年节约100万吨左右的标准煤,减少有害气体SO238000吨和城市烟尘56000吨。到2005年底,全国城市集中供热的面积为25.31×108平方米,热水管道总长度为7.23×104千米,蒸汽管道总长度为1.58×104千米,热水总供热能力为197GW,蒸汽总供热能力为74.8GW。目前,虽然我国现代城市集中供热得到了快速发展,但由于起步较晚,基础薄弱,供需矛盾仍然十分尖锐,跟不上城市的发展速度。配置一个科学合理的集中供热系统,能降低能耗,节约能源,促进生产,方便市民生活,保护环境等多种社会经济效益。
2我国现代城市集中供热存在的问题
2.1热费收缴率不高
在过去我国实行包烧制,热费是由职工单位承担,热用户和缴纳热费者不是统一体。在进行热改后,热费转为由用户自行支付。目前,我国热费收缴率偏低,使得供热企业一直处于保本微利状态,经营惨淡,严重的打击了供热经济性,影响了供热的质量。
2.2居民对集中供热的认识不够
国家对城市集中供热没有进行足够的宣传,使得有些热用户对集中供热的认识还不够,不清楚供热是一种商品,对供热的相关知识与优惠政策还不了解,导致居民抵制集中供热的开展,经常产生矛盾与摩擦。国家要加强供热的宣传力度,提高居民对集中供热的认识。
2.3缺乏相关的法规约束与政策扶持
在我国,关于集中供热的政策法规还不够完善,没有相应的法规约束和政策扶持,使得我国的供热改革举步维艰,发展相当缓慢。要改善我国的集中供热事业,必须得出台相应的政策法规,保障供热事业的健康发展。
2.4部分地区硬件老化,技术落后
在我国北方地区,由于供热设施使用时间较长,大部分出现设备老化,技术落后,致使供热能耗过高,对环境产生了严重的污染。这样就严重的影响了供热的效率,使供热进入到一个恶性循环当中。又由于资金的不足,阻碍了设备的更新与技术的发展,使得集中供热遇到很大的困难。
3解决城市集中供热的对策
3.1提高热费收缴率
在我国城市供热行业中普遍存在收费率偏低的现象,然而运行成本却逐年增加,导致供热企业面临很大困难。造成这种现象的根本原因是由于收费制度不合理,只要对收费机制进行适当的改革,把热当作商品来进行交易,实行合理的收费制度,这样才能使供热行业走上健康的发展道路。
3.2开展积极有效的宣传引导工作
我国政府必须重视对集中供热的宣传工作,使民众对集中供热有个清楚的认识。同时社会团体和有关企业也要加入到宣传队伍当中,提高居民对集中供热技术和知识的把握与认知能力,促进集中供热事业的发展。社会各个方面还要加强知识宣传与培训,为居民提供免费的咨询机构,提高人民对集中供热的认同感。
3.3出台相应的政策法规来保障我国集中供热的发展
在2003年7月,国家发展计划委员会与劳动部、建设部、财政部等八大部委联合发布了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知。这是我国城镇供热体制改革的一座里程碑,标志着我国城市集中供热进入了一个新阶段。要以此为契机,国家要制定出相关的法律法规,使我国集中供热做到有法可依,保障我国集中供热事业健康有序的发展。
4我国城市集中供热的发展前景
4.1建立智能控制协调机制
在我国的供热系统中,计算机不仅仅是进行简单的绘图设计,而且是向着智能化计算机与交互式发展。现在的网络技术也越来越发达,实现了一个开放的系统,可以自动的处理信息,用计算机来控制系统的自动运行。人工智能已经成为现代技术的发展趋势,用电话线、光缆、数据采集线路等可以实现远程自动化控制。
4.2采用节能减排新技术
节能减排的新技术是利用各种自然能源,例如建筑排热、工厂排出的低品位废热、江河湖海的地热和地表水等各种形式的废热。这
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