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生产成本对21世纪初期粮食生产影响分析 　　 　　一、２０世纪９０年代以来我国粮食生产成本的变化特点 　　 　　根据全国物价系统农产品成本调查资料，２０世纪９０年代以来我国粮食生产成本①呈现“阶梯式上升”的特点，可分为两个平台和一个陡坡。两个平台分别为１００元以下级平台和２００元以上级平台，一个陡坡是连接两个平台的跃升段。１９９３年以前，每亩粮食（稻谷、小麦、玉米三种粮食平均）现金成本②均在１００元以下，１９９１―１９９３年平均每亩粮食现金成本为９１．７元。受１９９３、１９９４和１９９５年连续三年通货膨胀的影响，１９９４、１９９５和１９９６年粮食生产成本急剧上升，１９９４年每亩粮食现金成本突破百元大关，由１９９３年的每亩９９．５元猛增到１４２．４元，增幅达４３．２％；１９９５年每亩现金成本又猛增到１７８．３元，比上年上升２５．２％；１９９６年每亩粮食现金成本突破２００元，达２０２．６９元，比上年上升１３．７％。自１９９６年以来，粮食成本一直保持相对稳定，每亩现金成本基本都在２００―２１０元之间，１９９６―２００３年８年平均每亩粮食现金成本为２０３．７元，其中２００３年每亩粮食现金成本为１９９．５元。从２００３年与不同基期的粮食成本比较来看，粮食成本这种“阶梯式上升”的特点也表现得很明显。如２００３年粮食成本比１９９１年上升１３２．２％，年均升幅６．７％，反映了９０年代以来粮食成本总体上升的基本态势；但与１９９６年相比，粮食成本反而略降１．６％，表明自１９９６年以来，粮食成本一直呈现基本稳定的特点。 　　粮食生产总成本（即包括物质与服务费用、人工成本与土地成本在内的全要素成本）的变化趋势与粮食现金成本基本相同，可划分为２００元以下和３００元以上两级平台以及两者之间的跃升段。１９９３年以前每亩粮食总成本在２００元以下，１９９１―１９９３年平均为１６５．５元；１９９４年每亩粮食总成本突破２００元，由上年的１７９元猛升到２３９元；１９９５年每亩总成本突破３００元，达３２２元，之后虽然仍???一定的波动，但多数年份均处于３６０元线附近。 　　２０世纪９０年代以来粮食每５０公斤成本的变化趋势与每亩成本也基本相同。同样，经过１９９４年和１９９５年两年大幅度上升后，１９９６―２００３年，粮食每５０公斤现金成本一直基本稳定在２７元左右，每５０公斤总成本基本稳定在５０元左右。 　　 　　二、２０世纪９０年代以来粮食生产成本构成变化情况 　　 　　粮食现金成本构成中，化肥费、机械作业费、排灌费（水费）、种子费以及税费支出这五项所占比重最大。１９９６―２００３年８年平均，化肥费比重占３０．４％，机械作业费占１０．４％，排灌费占７％，种子费占１０．２％，税费占１２．２％。五项费用合计占现金成本的７０％以上。另外，畜力费占６．４％，农家肥费占５％，农药费占４．２％。 　　粮食总成本构成中，物质与服务费用占５０％左右，人工成本③占３５％左右，土地成本④占１５％左右。 　　粮食成本呈总体上升态势，主要原因是种子费、化肥费、机械作业费、排灌费及税费支出的上升。２００３年每亩粮食现金成本比１９９１年增加１１７．７元，上升１３７％，其中种子费增加１０．９元，上升１１５％；化肥费增加２８．６元，上升９９．７％；机械作业费增加１７．８元，上升２９７％；排灌费（水费）增加１０．３元，上升２２７％。这四项费用增加额占现金成本增加总额的５７．４％。另外，农民实际负担的各种税费支出增加２１元，上升１８８％。 　　２０世纪９０年代以来主要生产费用占粮食现金成本的比重变化趋势不一。种子费比重基本稳定，多年来一直保持在１０％的水平。肥料费（包括化肥费与农家肥费）的比重由１９９１年的４１．６％下降到２００３年的３３．６％，降低了８个百分点。其中化肥费比重由１９９１年的３３．６％下降到２００３年２９．１％，农家肥费比重由１９９１年的８．２％下降到２００３年的４．５％。机械作业与畜力呈明显替代趋势。机械作业费比重由１９９１年的７％上升到２００３年的１２．１％，畜力费比重则由１９９１年的１０％下降到２００３年的５．３％。排灌费（水费）比重由１９９１年的５．３％上升到２００３年的７．３％。农药费比重最为稳定，绝大多数年份均在４％―４．２％之间。 　　 　　三、２１世纪初期粮食生产成本变化趋势 　　 　　（一）推动粮食成本上升的因素 　　１、化肥等主要农业生产资料价格将逐步上升。化肥生产对资源依赖性极强。由于资源的有限性和开采成本的加大，特别是国内市场石油、天然气供给严重不足，因此，从长期来看，化肥生产成本将会逐步上升。２００３年下半年以来，国内市场化肥价格开始上涨，主要原因就是石油、煤炭、天然气等价格上涨所致。 　　２、化肥投入量在近期内难以减少。我国