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石油企业机关“三基”工作实践 　　摘 要：机关“三基”工作的内涵主要包括机关队伍建设、基础工作和基本功训练三个方面。中原油田针对油田点多面广的特点和机关工作特殊性，制订了局处两级机关“三基”工作基本思路，即以改进作风为重点的队伍建设，以完善运行机制为重点的基础工作，以提升综合素质为重点的基本功训练，着力打造廉洁、务实、高效、和谐的机关文化。 　　关键词：创建 机制 培训 　　 　　一、石油企业机关“三基”工作实践的背景 　　1.建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的需要。作为国有大型企业，只有不断加强企业管理，打牢改革发展的基础，才能承担国家能源战略安全的重任，承担国有资产保值增值的责任。“三基”工作比基层更重要。机关的队伍建设、基础工作和基本功训练搞好了，有利于提升服务决策、统揽全局的能力，更好地发挥参谋、指挥、协调职能作用，促进企业整体管理水平的提高。 　　2.适应石油行业特性和企业管理特点的需要。油田行业是一个高温高压、易燃易爆、有毒有害的连续作业型高危企业，专业多样、工种繁杂、点多面广，具有流动性、分散性、艰苦性等特点。特别是中原油田地下情况复杂，是国内乃至世界最复杂的断块油气田之一，开发已进入中后期，油气产量递减快，开发难度大，储量接替不足，稳产基础薄弱。为寻求新的经济增长点，拓展生存发展空间，打响了中原石油工程“铁军”的品牌。 　　3.推动油田科学发展的需要。中原油田着眼于持续有效和谐发展，确立了“建设东濮、普光、内蒙三个油气生产基地，打造石油工程铁军，提升社会化服务保障能力，构建具有油田特色的管理体系”的发展目标。要实现这些目标，面临着油气勘探开发难度加大、外部市场竞争日益激烈等诸多问题。如何解决这些问题，推动油田在更高层次上实现更大发展，是中原油田局处两级指挥机关需要认真研究的重大课题。经反复研究，大家一致认为，“三基”工作绝不仅仅是基层单位的事，机关更要重视和加强。 　　二、石油企业机关“三基”工作的内涵和主要做法 　　1.抓创建，提高机关效能，建务实机关 　　1.1抓文???会风。围绕少开会、开短会，少发文、发短文的目标，制订了各类会议的级别、参加范围、用时标准，明确了文字材料简明、文字性差错率等要求及标准。建立了会议、简报和检查评比活动审批制度,明确了审批程序。 　　1.2抓工作作风。通过经常教育提醒、基层监督、组织点评等方式，督促机关部门做到安排工作符合上级精神，符合基层实际；检查验收更重实效。通过机关党委考核部门、部门教育督促机关职工的方式，杜绝“脸难看、门难进、话难听、事难办”的“四难”现象，广泛推行“四个一”服务：一张亲切笑脸、一句温馨问候、一杯暖心清茶、一个明确答复。严格执行“三条禁令”：严禁在法定工作日中午饮酒，严禁在工作时间内上网聊天、玩游戏，严禁在任何时间、任何场合以任何借口组织或参与赌博活动。 　　1.3抓靠前服务。为机关33个处室建立了基层联系点，每个处室联系一个基层队（站），承包一个基层采油区和一个安全承包单位，政工部门还承包社区的稳定工作，承包单位的生产、安全、稳定与承包部门的绩效工资挂钩。局处两级机关部门每年组织机关职工到问题多、困难大、条件艰苦的基层队站、班组、车间，进行至少一周的蹲点帮扶，调查分析职工思想动态，帮助解决实际问题，凝心聚力促发展。 　　2.创建高效机关 　　2.1实行限时办事。机关各项公务实行限时办理，职责内工作日清日结，需要请示领导、协调有关部门的，在规定时间内办理或答复。特别是对基层请示，机关党委统一印制限时办文登记本，由各部门对来文时间、请示事项、拟办时限、领导批示、办理情况等进行写实登记，明确规定只需一个部门办理的，10个工作日内办理或答复；需要多个部门办理或油田领导商定的，15个工作日内办理或答复。明确督办人员和措施，通过不定期抽查、听取基层反映等方式，对落实限时办事制情况进行督查，跟踪问效，做到事事有结果、件件有回音。杜绝了对基层请示或反映的问题，长期不解决也不答复的现象。 　　2.2完善办事措施。督促机关各部门采取设主、副岗等办法，减少和避免因机关工作人员外出影响办事效率、耽误基层工作的现象。对必须由外出人员审签的事项，设立并公布预约电话，实行预约办理，杜绝基层来机关“跑空”现象。 　　2.3简化办事手续。对各个办事环节进行综合分析，统筹安排，尽量简化手续。各部门职责、业务流程、服务承诺在本部门网页上公布，接受服务对象监督。对某些时段比较集中、需几个部门办理的事项实行集中办公；基层需要、条件具备的，组织有关部门现场办公。 　　3.创建廉洁机关 　　3.1加强教育。首先，抓节日教育。春节等重要传统节日前，组织党风廉政建设专题党课，利用正反两方面的典型进行教育，在机关办公区摆放廉洁从业警示牌。其次，抓日常教育，