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管理舞弊导向审计基本理念和方法
管理舞弊导向审计基本理念和方法
摘要:如何发展创新一个有效的审计模式或程序来发现、遏制舞弊行为,缩小民众对审计的期望差距,降低审计风险,文章提出了管理舞弊导向审计这一审计模式,试图从审计的技术层面来创新审计程序和审计方法,以提高注册会计师揭露管理舞弊的能力,降低审计风险。
关键词:管理舞弊;审计风险;管理舞弊导向审计
审计模式的发展不是一个相互替代的过程,而是一个适应社会的需要自我调节的过程。风险导向审计中所指的风险,应理解为财务报表中存在重大错报风险,最根本的风险应该是管理层的舞弊风险。当公司管理层试图以舞弊财务报表为手段获得更多的机会利益时,他们会利用其所处的特殊地位,拥有的权力来为其舞弊目的服务。作弊者通常均会在事前精心设计,事后极力隐瞒来加大注册会计师审计的难度,当注册会计师不能查出这种对报表使用者利益有重大影响的舞弊行为时,通常会承担相应的法律责任。因此会计报表审计应以重点识别和判断管理舞弊风险为审计方向,实施个性化的审计程序,制定管理舞弊审计策略,开展以查找管理舞弊为核心的风险导向审计模式――管理舞弊导向审计,才能切实改进和提高审计揭露管理舞弊的效果。管理舞弊导向审计的基本理念和思路是:从战略和系统角度分析评估公司可能存在的重点“风险隐患”,寻找识别客户是否存在表明管理舞弊的“红旗标志”,对管理当局的诚实性和内部控制的有效性作出评价,在此基础上认定和揭露管理层舞弊行为对会计报表产生的影响,具体包括以下的一些程序。
一、对企业舞弊风险的分析与评估
注册会计师不仅要从微观的账户层次了解企业,更应注重从宏观层面了解企业面临的内外部环境(如行业状况、监管环境及目前影响企业的其他因素、企业的性质、组织结构、企业的目标、发展战略、企业竞争的优势与劣势以及相关的经营风险、内部控制制度设计的合理性及执行的有效性、对财务业绩的衡量和评价等),从战略与系统的角度评估公司可能存在的重大舞弊风险,寻找和捕捉舞弊所隐藏的异常信息,发现潜在的经营风险和财务风险,形成“合理预期”。分析评估舞弊风险尤其注重经营风险分析,如当整个行业不景气或新竞争对手的出现等使得公司的业绩不佳时,管理当局为了维持公司的良好形象,或保证自己的薪金不受影响,高层管理者就往往会诉诸于舞弊财务报表,使公司的经营风险转化为财务报表舞弊风险。因此,只有对客户整体情况有深入了解后,才能使审计人员能站在更高的角度看问题,形成更好的舞弊审计思路。这种做法它实际上是基于战略系统观的思考,体现的是一种风险意识而非利益意识的审计策略。
二、实行“舞弊三角”风险评价模式,保持职业怀疑态度
舞弊行为的出现并不是随机的,而是在特定条件下多种因素共同作用的结果,是特定的舞弊行为生成机制使然。正如Joseph T.Wells指出的,财务报告舞弊不是始于管理层的不诚实,而是发端于某种环境,这种环境中存在的显著特征是:激进的财务业绩目标和目标未实现将被视为不可宽恕的氛围。SAS NO.99《审计准则第99号――考虑财务报告中的舞弊》提出了“舞弊三角”风险评价模式,强调审计人员应将足够的注意力放在舞弊产生的风险因子上,即压力、机会和借口。当三个舞弊风险因子同时出现时,就意味着出现舞弊的可能性很大,审计人员必须予以足够的注意,采取有效的审计程序以控制风险。传统的会计报表审计认为,审计人员应该“中性”地去看待被审计单位管理层,其所带来的直接后果就是审计人员容易对可疑的线索视为当然,未能深入探求真相。在管理层是“中性”的假设下涉及到管理层舞弊时,导致审计人员陷入一种尴尬境地:一方面从成本与效率出发,审计师通常谋求与管理层的合作,另一方面这种合作却存在管理层提供虚假证据误导审计人员的风险,事实上这种合作已经隐含了审计师默认管理层是基本可靠的前提。SAS NO.99强调的“职业怀疑精神”对此提供了很好的解决思路,它要求审计师要保持高度的职业怀疑态度,不能推测管理层是可信的。同时审计师应以质疑的思维方式评价所获取证据的有效性,始终保持强烈的好奇心及敏锐的观察力,对相互矛盾的证据以及引起对文件或管理当局声明的可靠性产生怀疑的证据保持警觉,在整个审计过程中及每一个审计项目都应保持职业怀疑态度。如果审计师就重要问题难以搜集到充分适当的审计证据,应当推定存在财务报告舞弊的嫌疑,即所谓的“有错推定”假设。
三、寻找表明管理舞弊的“红旗标志”,评估舞弊风险,证实舞弊
“红旗标志”也称舞弊风险因素或警讯,指的是企业的经营环境中可能存在故意错报高风险的征兆。提高舞弊审计效果的一个重要环节就是充分关注红旗标志,这一点在国内外学术界和实务界已取得了共识,从各国的舞弊审计准则就可以体现出来:SAS NO.99及修订后的ISA
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