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经济服务化中国悖论与中国推进经济服务化战略选择

经济服务化中国悖论与中国推进经济服务化战略选择   摘要:经济服务化是世界经济发展、转型和升级的一般趋势,然而,在中国却存在一定的悖论:服务业不仅占GDP的比重低,而且也远未成为国民经济的主导产业。除了统计方面的原因外,中国生产者服务的内部供给现象严重,而外部化、专业化发展不足则是其中的重要原因。中国所处的经济发展阶段和以工业为基础的产业结构,决定了经济服务化的战略重点只能选择生产者服务业。鉴于服务业经验品特征明显、其发展对制度敏感等特点,中国需要从市场制度和环境建设等方面着手,促进生产者服务的外部化、专业化发展;同时,要立足于制造业大国的现有基础,通过生产者服务与制造业互动发展的途径,加快经济服务化进程。   关键词:经济服务化;中国经济;生产者服务;制造业;互动发展   基金项目:本文是中国博士后基金项目(20060400451)、清华大学CIDE2006重大项目《中国生产者服务与制造业升级的互动关系研究》的阶段性成果之一。   作者简介:高传胜(1973-),男,江苏淮阴人,清华大学21世纪发展研究院在站博士后、中国发展规划研究中心助理研究员,主要从事产业经济、国民经济发展等方面的研究;李善同(1944-),女,重庆人,国务院发展研究中心研究员,清华大学公共管理学院双聘教授、中国发展规划研究中心学术委员会常务副主任,主要从事区域经济发展、国民经济发展研究。   中图分类号:F12 文献标识码:A 文章编号:1006-1096(2007)04-0015-05 收稿日期:2007-05-16      经济服务化是世界经济发展、转型与升级的一般趋势,然而,在中国却存在一定的悖论现象。虽然自改革开放以来中国服务业取得了长足进步与发展,但是,无论是与发达国家、还是发展中国家相比,中国服务业占GDP的比重都非常之低;而且,服务业也未成为国民经济发展的主导产业。当前,中国经济正面临着增长方式转变、产业升级和国际竞争力提升等众多难题,加快发展服务业,尤其是生产者服务业(pro-ducer services,亦称生产性服务业),则有助于这些难题的解决。因此,分析经济服务化的中国悖论形成的原因,研究中国加快经济???务化进程的战略重点与路径选择等问题,便具有十分重要的理论与现实意义。   鉴于此,本文首先界定经济服务化的内涵及其在中国的悖论现象;然后,分析这一现象所带来的影响及其形成原因;紧接着,分析中国加快经济服务化进程的战略重点选择;此后,结合中国制造业大国的现有基础,以及生产者服务与制造业之间的历史渊源关系和紧密的产业联系,研究中国加快经济服务化进程的战略路径选择;最后是结论与启示。      一、经济服务化趋势及其在中国的悖论现象      1.经济服务化的内涵与产生根源   按照三次产业演化规律,经济服务化是世界经济发展与产业转型升级的一般趋势。一方面,在三次产业结构中,第三产业即通常意义上的服务业所占的比重会逐渐上升,直至在国民经济中占据主导地位;另一方面,随着现代化机器设备和各种自动生产线的广泛采用,第二产业当中的加工制造装配等环节会变得相对简单,而更多的就业岗位和增加值都来自于生产者服务环节,如研究开发与设计、生产组织与管理、营销组织与管理、供应链管理、品牌经营和售后服务等。经济服务化趋势形成的原因主要有两个:一是经济发展水平的大幅度提高,使得人们对物质产品的需求已经得到了很大程度的满足,而对服务的巨大需求,则带动了消费者服务业(con-sumer services,亦称消费性服务业)的日益兴起与充分发展;二是社会专业化分工的日益泛化和深化,加上市场需求的不断增长和市场环境的日臻完善,使得原本内化在各产业当中、实行自我服务的生产者服务,逐渐外部化而形成各种独立的专业化产业。      2.经济服务化的中国悖论现象   中国经济自改革开放以来保持了持续快速增长,与此相伴,服务业也取得了长足进步与发展,并在国民经济发展中发挥了重要作用。根据《中国统计年鉴2006》,服务业增加值已经从1978年的881.6亿元增长到2005年的72967.7亿元,按照可比价格计算,增长了14.4倍,高于同期GDP增幅;服务业增加值占GDP的比重,也从1978年的24.2%上升到2005年的39.9%,增加了15.7个百分点;而服务业吸纳的就业人数,1978年为4890万人,到2005年增加到23771万人,净增加18881万人,年均增加699万人,比第二产业高出286万人;在三次产业中,服务业吸纳的就业人数在1978年为12.2%,到2005年上升到31.4%,上升了19.2个百分点,高出第二产业增幅12.7个百分点。   尽管服务业取得了长足进步与发展,但并没有成为中国经济发展的主导产业,服务业增加值占GD

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