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论在新形势下如何加快经济发展方式转变
论在新形势下如何加快经济发展方式转变
摘 要:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,本文论述一下主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
关键词:经济 加快转变发展方式 科技进步 优先发展
加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此,在积极地领会和贯彻党的十七大精神的经济建设实践中,为促进国民经济实现又好又快发展,由科学发展观战略思想统领,中国特色社会主义的经济理论研究需要对加快转变中国经济发展方式的基本要求和现实作用做出具有普遍应用意义的深层理解。下面,谈几点对经济发展方式的认识与同仁商榷。
1经济发展的本质、动力与方式
经济增长是对国民经济统计的一种现实描述,是单纯的数量化的经济范畴;经济发展则包含着全部的生产变化内容,国民经济的范围有多大,经济发展所涉及的内容范围就有多大,发展是针对内容变化的,是对内容质的水平提升的表述。
在中国经济实现跨越式发展的同时,仍存在着明显的经济发展方式不适应的较为严重的问题。如同经济发展不同于经济增长,经济发展方式也不同于经济增长方式,加快转变经济发展方式与加快转变经济增长方式亦有不同的要求。经济增长方式有粗放型与集约型的区别,有高投入、高能耗、高排放、低效率的三高一低与低投入、低能耗、低排放、高效率的三低一高的差异。而对经济发展方式来说,更需要有形式与内容的统一,只有符合经济发展本质要求的方式才是科学的方式,才是要由现在的方式向其转变的方式,向其加快转变的方式。因此,加快转变经济发展方式,就是要在科学发展观的统领下,加快向科学的经济发展方式转变,迅速改变经济发展中存在的不科学方式,实现正处于高增长期的中国国民经济的全面科学发展。党的十七大报告指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”依据科学发展观,构建科学的经济发展方式,既是经济理论研究无可回避的挑战,也是改革实践必须加快实现的任务和目标。
2经济发展与非必需消费
人们的消费主要是必需的生活消费,很少有非必需的生活消费。因此,缺少非必需生活消费是劳动不发达或者说经济发展水平低的一种外在表现。但当人类劳动高度发达之后,人们必需的生活消费品在总体上是能够满足的,即人们基本的吃、穿、用、住等方面的需求在劳动的复杂程度提高之后是社会完全可以支撑的,包括在发达国家或地区和一部分发展中国家或地区家庭轿车都已成为了必需的生活消费品。这时,必需消费自然是有一定限度的,如果人们只满足于必需的生活消费,那么市场很快就会饱和了,生产的创造力会大大高于人们的生活消费需要。
加快转变经济发展方式,需要在消费、投资、出口协调拉动经济增长的前提下有力地扩大消费。从实际出发,比之生活必需品消费的扩大,包括生活必需品必需消费与非必需消费的扩大,当前应该更加高度重视非生活必需品消费的扩大,鼓励人们普遍地增加非生活必需品消费,尤其是增加劳务性的非生活必需品消费,实现经济发展现阶段消费结构的重大调整,以适应现代市场经济条件下科学发展的要求。
3促进第一、第二、第三产业的协同发展
由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,是党的十七大提出加快转变经济发展方式的第二方面具体要求。遵照经济发展观,落实这方面转变的关键就在于必须全方位地推进中国农业经济科学发展,从根本上彻底改变中国第一产业的长期落后状态。当前,推进农业产业建设迈开大步,需要切实贯彻执行党中央早已确定的土地有偿转让政策,吃透政策精神,落实政策到位,以集体土地制度的稳定与市场化应用为科学发展农业的基础。在中国,一家一户的小农生产方式已经延续了数千年,当今,在现代市场经济条件下,集体土地所有制下的农业生产必须超越传统的小农生产方式,走出现代化发展的新路,实现土地的集约经营和机械化的种植。
在市场化取向的中国农业经济发展中,农产品市场的发展必须依靠市场化经营组织,进行公司化运作,不需要政府直接参与其中。这就是说,除去完成国家收购任务和农民自留的消费部分,其余的农产品全
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