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论城市化模式决定因素与我国城市化道路 　　摘要：在理论上，为了节省运费，工业企业内在地要求集中布局，这使大城市化成为城市化模式的主导形式。工业大规模集中布局之处要同时具备三个条件，即降水充沛、地势平坦、靠近沿海。一个国家难以改变的自然地理条件基本上决定着这个国家的城市化模式。根据自然地理条件的不同，我国可划分为四个区域，每个区域内应重点发展不同规模等级的城市。从总体上看，我国由于适宜工业大规模集中布局的区域非常稀缺，不宜发展过多的超大城市和密集的城市群。要促进我国城市化健康发展，必须加快转变政府职能，创造共享工业集中布局稀缺区域的体制环境；有序推进户籍制度改革，解决跨省流动人口的后顾之忧。 　　关键词：运费；工业集中布局；自然地理条件；城市化模式 　　作者简介：尚启君(1968－)，男，山东栖霞人，经济学博士，国务院国有资产监督管理委员会信息中心副研究员，主要从事产业经济和宏观经济研究。 　　中图分类号：F291.1　文献标识码：A　文章编号：1006－1096(2007)04－0052－03　收稿日期：2007－01－12 　　 　　从1996年开始，我国城市化速度明显加快。城镇人口比重年均升幅，1996年～2005年达到1.4个百分点，而1979年～1995年只有0.65个百分点；乡村人口开始逐年下降，2005年为74544万人，比最高峰的1995年减少11403万人。但是，2005年城镇人口只占到总人口的43％，我国的城市化还有很长的路要走。在此背景下，进一步明确城市化的发展模式，有着更加现实而长远的战略意义。要探索城市化模式，必然要思考和回答这样一个问题：什么是城市化模式的决定因素。只要明确城市化模式的决定因素，就可以确定城市化发展模式。 　　 　　一、城市化模式的决定因素 　　 　　(一)理论上的决定因素：工业对集中布局的内在要求 　　城市化是工业化的产物，城市化模式必然由工业的产业特性所决定。因此，从理论上讲，工业对布局方式的内在要求是城市化模式的决定性因素。 　　工业是将原材料或半成品(以下统称加工对象)集中在某一地点加工成社会需要的制成品的产业活动形式。这决定了工业在发展过程中必然同外界???行大量物的交流，从而对运输产生高度的依赖性，通过运输将加工对象运到加工地点，并将制成品运到消费者那里。运输活动导致运费的发生。对一个工业企业而言，运费是其全部产业活动费用的重要组成部分。对于生产相同产品的两个工业企业来讲，在其他条件一样的情况下，谁的运费低，谁的产品成本就低，谁在市场上就有竞争力。运费在工业经济活动中的重要性决定着任何一个工业企业在选择布局地点时必然考虑到运费问题，要求能使运费发生最小化。这是工业对布局地点的最基本、也是最重要的要求(陆卓明，1995)。这种要求决定着工业企业布局不是随意的，而是有选择的，选择的标准就是运费发生最小化。 　　概括来讲，工业企业的运输对象大致可分为三种：即原材料和燃料、半成品、制成品。根据工业经济活动的特点，可将运费分为三种基本类型：从原材料和燃料产地到加工地点的运费，简称运费Ⅰ；加工地点(企业)之间半成品的运费，简称运费Ⅱ；制成品从加工地点到消费地的运费，简称运费Ⅲ。 　　运费Ⅱ在工业经济活动全部运费中所占比重最大，这是由工业极强的专业化分工特性决定的。亚当?斯密以近代工业发展为背景写成的古典经济学名著《国富论》，对经济理论的分析就是从分工开始的。作为现代工业代表的汽车制造业，对钢铁、有色金属、橡胶、塑料、玻璃等原材料工业，铸、锻、焊、冲压、机加工、油漆、电镀、检测等设备制造业，机械、电子、电器、化工、纺织等配套产品和零部件等有着巨大的需求(曹建海、林向阳，2003)。总之，工业内部、部门和部门之间、企业和企业之间的物质交流，远远大于企业与原料产地之间以及企业与最终消费市场之间的物质交流。对绝大部分企业来说，生产所需的半成品，往往来自于另一家企业，同时，它自己生产的产品也不是供直接消费，而常常要送于其他企业继续加工(周文，1994)。这使工业企业之间互为市场，工厂即市场。因此，从运费节约的角度看，工厂的集中布局可使加工地点之间的空间距离最小化，从而使发生的运费Ⅱ最低。 　　工业集中布局必然引致人口的区域集中，从而在工业集中布局之处形成一个庞大的消费群体，相当一部分工业消费品可以就地消费，节约了消费品从产地到消费地的长途运输费用。这样，工业集中布局使运输费用中的两大部分都得到最大限度的节约，提高企业的盈利能力，进而提高投资回报率。这必然吸引更多资本进一步向工业集中之处集聚，使企业的运费得到更大程度的节省，表现出明显的工业集中布局所带来的规模递增效应。可见，集中布局是工业企业的共同要求，因而也是工业发展的最本质要求。德国经济学家韦伯在20世纪初提出