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论邓小平法制思想三大特色 　　摘要:作为邓小平理论的重要组成部分,邓小平的法制思想充分体现出时代特色、中国特色和社会主义特色。邓小平的法制思想开辟了中国法制建设的新局面,对于中国特色社会主义法制建设发挥了积极的推动作用,具有承前启后的重要历史地位。 　　关键词:法制思想;邓小平;中国;社会主义 　　中图分类号:A849文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)13-0182-03 　　 　　邓小平的法制思想是在中国改革开放的重要历史时期形成和发展起来的,是对建国以来法制建设基本经验的科学总结,是对古今中外法制思想、特别是毛泽东法制思想的批判、继承和发展,它内容丰富,自成体系,对中国法制建设具有重要的、切实的指导意义。从整体上看,邓小平的法制思想具有鲜明的特色,其特色体现在产生过程、内容、目的、作用和理论品格等方面,时代特色、中国特色和社会主义特色是邓小平法制思想的主要特色。正因为如此,邓小平的法制思想在理论发展和法制建设实践中显示了其应有的价值,具有重要的历史地位。 　　一、鲜明的时代特色 　　邓小平站在历史和时代的高度,审视中国法制建设和法制思想的发展,把法制建设和时代主题紧密结合起来,把法制建设和社会稳定、社会发展联系起来,表现了鲜明的时代特色。改革开放将中国和世界联系起来,中国的现代化建设,其中包括法制建设同样离不开世界的发展。在1985年,邓小平就明确指出了和平和发展是当代世界的主题,“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。”[1] 邓小平的这一思想虽然是在20世纪80年代中期提出的,但是,在其法制思想形成之初就贯彻和体现了时代主题的思想。作为时代主题的具体体现,中国的法制建设就要以维护社会稳定和促进社会发展为重心,法制建设的各项工作都要维护、巩固、促进社会稳定和社会发展这个中心。从这一前提出发,邓小平把改革开放作为维护社会稳定和促进社会发展的根本措施,并将改革开放和法制建设结合起来,提出“一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动”,把健全法制作为经济建设和政治体制改革的基本内容和目标,明确指出,搞四个现代化,一定要“???手抓建设,一手抓法制” [1] ,“政治体制改革包括民主和法制” [1] 。邓小平还把加强法制建设作为巩固改革开放成果,维护社会主义民主和社会稳定的最重要和最有力的手段,明确指出,“我们搞四化,搞改革开放,关键是稳定”。“中国的问题,压倒一切都是需要稳定。”[1] 为维护稳定,他坚决主张加强立法,严格执法,严厉打击各种犯罪活动。 　　作为时代特色的重要表现,邓小平的法制思想充分体现了现代法治精神。首先,他反对“人治”,主张用“法治”代替“人治”。针对中国历史上存在的“人治”痼疾和“文化大革命”给法制建设造成巨大破坏的实际,邓小平深刻地指出,“如果一个党、一个国家把希望寄托在一两个人的威望上,并不很健康,那样,只要这个人一有变动就会出现不稳定。”[2]主张通过法律制度化的途径来解决“人治”问题,强调,“必须加强法制,必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变。” [3] 其次,他把法律作为调整社会各方面关系的主要手段,维护了法律的权威和尊严。法治社会,法律在规范和调整社会关系方面发挥主要作用。邓小平对此有着明确的认识,指出,“国家和企业、企业和企业、企业和个人等等之间的关系也要用法律的形式来确定,它们之间的矛盾也有不少要通过法律来解决。”[3] 告诫“全党同志和全体干部都要按照宪法、法律和法令办事,学会使用法律武器同反党反社会主义的势力和各种刑事犯罪分子斗争。” [3] 邓小平号召全党同志特别是党的干部模范遵守宪法和法律,自觉维护法律的权威,捍卫法律的尊严。最后,他强调在法律面前人人平等,反对有超越法律之上的任何特权。邓小平把在法律面前人人平等作为重要的法制原则,明确要求要在全国坚决实行这一原则。他总结了特权产生的根源,阐述了依法反对特权的必要性和重要性。指出,“搞特权,这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”“我们今天所反对的特权,就是政治上经济上在法律和制度之外的权利。”“克服特权现象,要解决思想问题,也要解决制度问题……任何人都不允许干扰法律的实施,任何犯了法的人都不能消遥法外。”[3] 　　二、浓厚的中国特色 　　由于邓小平的法制思想在产生、内容和作用方面都与中国社会的历史和现代化建设密切相关,因此,必然带有浓厚的中国特色。邓小平法制思想的中国特色主要体现在以下几个方面: 　　1.强调法制建设和精神文明建设的统一。“法治”是现代社会的一个重要特征,由于中国长期处于封建社会,虽然没有确立现代的“法治”理念和精神,但是,强调道德在维系和治理国家中的作用却是中国法制思想中的一个重要内容和特点。邓