谈低价中标对工程质量影响.docVIP

谈低价中标对工程质量影响 　　【摘要】本文结合工作实际，就低价中标对工程质量的影响谈出了自己的看法。分别从降低工程造价、提高工程质量、缩短工期三方面发挥的影响谈解决实际操作中的问题。 　　【 abstract 】：Combining the working practice, for the engineering quality is low quoted price effects of a talk of their views. Separately from the reduction of engineering cost, improving engineering quality, shorten the construction period the influence of three aspects about play to solve practical problems in operation. 　　【关键词】低价中标 ； 投标价格；评标原则 ； 招投标管理 ； 　　【 keywords 】：Low quoted price; The bidding price; The bid assessment principle; Bidding management; 　　 我国很多城市对合理最低价中标都做了一些关于探索和尝试的工作。推广、实行着合理最低价中标，其中已经发挥有效作用的体现在，降低工程造价和提高工程质量两方面，这其中也包含了实际操作遇到的一些不可轻视的问题。 　　 一、低价中标存在的实际问题 　　 我国建设领域的改革还处于初级阶段。推行最低价中标法还存在问题。其主要表现在： 　　 1. 低价中标，部分企业合同意识差。 　　 在企业和社会中，有一批是没有合同意识的。在工程实施过程中，它们通过低价中标来偷工减料，降低工程质量，获取非法利润；有的用高估冒算等办法弥补报价的不足；有的运用停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段，来要挟业主给予以补偿，不管哪种恶劣手段都给业主们带来了很大的损失。 　　 2. 低价中标，业主行为不够规范。 　　 业主通常把最低价中标当成无限压价的好机遇，却不知招标时依据的工程设计图纸只是“概念”产品。 　　 3 .低价中标，市场主体发育不成熟。 　　 目前不少建筑企业都没有一定的责任意识感，对于成本的管理意识也缺乏。从而限制了大量管理信息不能有效流转，导致了经济与技术的脱节。 　　 4. 低价中标，相关法律规范不完善。 　　 目前建筑市场法规存在很多严重疏漏的地方和不合理的管制，以及不恰当的行政干预等原因导致了业主违约问题，甚至有的企业采取克扣或拖欠民工工资、挪用安全技术措施费等严重损害工程质量和民工利益的手段。 　　 二、确保低价中标工程质量的可行性措施 　　 确保低价中标工程质量，应采取以下几方面可行性措施： 　　 1.建立和健全相关制度，完善市场环境 　　 制订低于成本投标的判别原则、方法程序，真正建立起完善的市场形成价格的机制，以适应市场经济，确保公开、有序的市场竞争环境，加快建立和健全保证最低价中标实施的相关制度，不仅实行业主要求承包商提供的履约担保制度，同时推进工程款支付担保制度，以确保承包人合同义务履行完毕后，能够顺利地取得相应报酬。 　　 规范建筑市场行为，用行政手段防止恶意低价竞争的产生，对投标人、担保人、中介机构、业主建立信誉档案。对恶意竞争者采取限期不得进入建筑市场参加投标、降低资质等级等处罚；对于业主及中介机构的不良行为也同样及时给予公布。 　　 2、业主加强监管力度 　　 做到招标文件内容严谨、条款明确，工程量清单明细清晰、数量准确，严防漏项，力求减少数量差错，对估计出现的误差有明确的解决办法。强化管理，降低成本，在国家定额指导价下做好本企业报价定额的制定工作，主动适应新的市场条件下的竞争形势。 　　 3、监理单位做好日常督促工作 　　 监理单位要按照合同赋予的权利，配合业主督促施工单位完成进场人员机械设备基建工程等开工前的准备工作。严格审查承包人的施工组织计划、施工方案及施工工艺的合理性。并按批准的施工方案及工艺督促其实施。针对工程特点建立相应的试验室，对进场的钢材水泥等施工材料进行必要的抽检。凡不符合质量要求的原材料一律拒绝使用。对隐蔽工程的施工过程，如软基处理、结构物的基础隧道防水衬砌及拱后回填等，都应严格把关并做好必要的记录。收集有关资料(试验资料、图片或摄像等)以备检查。对每道工序的质量严格把关，上道工序的质量问题不得遗留到下道工序，未达质量要求的遗留工程不得计量支付。加强对易产生安全质量问题的关键部位进行旁站或巡查、督查。配合业主抓好质量样板工程，并组