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路桥建设工程中造价管理作用及措施 　　摘要:本文结合工程造价管理的现状,探讨了公路桥梁建设中造价管理的作用及应采取的相关措施。 　　关键词: 公路桥梁 造价管理 工程实施 措施 　　造价管理贯穿于公路桥梁建设中的项目投资决策、项目设计、招投标、工程实施、竣工结算各阶段,对于每个阶段都起着不可替代的作用。 　　1、公路桥梁建设中项目投资决策阶段 　　1)项目投资决策阶段是造价管理的开始,我国在项目规划阶段、项目建议书阶段、初步及详细可行性研究阶段中,是以投资估算作为造价控制的手段进行,主要作用有以下几方面: 　　 ①在前期工作中通过收集基础资料,造价人员会对资料的准确性和可靠性进行认真分析,合理确定造价,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。 　　 ②通过对项目市场的可行性研究和分析,合理确定造价才能提高投资经济运行质量,保证全局经济效益的提高。 　　 ③通过方案优化,严格控制工程造价,可以使工程建设施工过程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。 　　 2)如何实现造价管理在项目投资决策阶段中的作用，应采取以下几点措施: 　　 ①在投资决策阶段做好基础资料的收集,造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。 　　 ②合理确定评估价格和基准参数是做好经济效益的基础。强化项目前期工作,规范项目投资决策,是提高投资运行质量的基础,在项目取舍上实行效益否决制,没有经济效益或经济效益差的项目,不安排建设;列入建设计划的项目,必须做可行性研究;可行性研究必须有经济效益评价,没有经济效益评价的可行性研究报告或方案不予评审,达不到经济效益标准的项目不予立项,突出项目前期工作的超前性。 　　 ③做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右,所以,要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上,在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案比选。 　　2、公路桥梁建设中项目设计阶段 　　 1)设计阶段包括初步设计和施工图设计2个阶段,初步设计采用概算控制,施工图设计采用预算控制,设计阶段是全过程造价控制的重点,造价管理在项目设计阶段中的作用主要有以下几个方面: 　　 ①设计与实际相结合,造价合理就能避免有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。 　　 ②通过对设计变更的管理,可以使工程造价得到有效的控制。 　　 ③在造价管理规章制度的严格监督下,项目在设计中可以避免造成投资决策失误、设计质量低劣、设计更改频繁,致使工程造价无法得到控制。 　　 2) 如何实现造价管理在项目设计阶段中的作用，应采取以下几点措施: 　　 ①技术和经济相结合,造价人员应该及时对项目投资进行分析比较,反馈造价信息,能动地指导设计,使设计方案在满足生产要求的前提下,节约投资。 　　 ②必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,避免造成资金浪费。 　　 ③要求业主严格按照基本建设程序和经济规律来办事。 　　3、公路桥梁项目实施阶段的造价管理 　　工程实施阶段的工程造价管理可分为3个环节:招标管理、施工管理和结算管理。 　　3.1招标管理 　　 1)造价管理在招投标阶段中的作用表现在以下几点: 　　 ①严格执行工程招投标的管理规定,可以保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期。 　　 ②可以把握标价的合理性和竞争性,评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务,创造公平竞争的环境。 　　 2)如何实现造价管理在项目招投标阶段中的作用，应采取以下几点措施: 　　 ①建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益。 　　 ②坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督,不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。 　　3.2施工管理 　　 1)施工阶段的造价管理的作用表现如下: 　　 ①通过细化施工管理,可以控制预算外费用支出。 　　 ②可以对变更严把关,将工程预算控制在概算内。 　　 ③可以严格现场签证的管理,从而掌握工程造价变化。 　　 ④可以加强项目总体管理避免发生索赔。 　　 2) 如何实现造价管理在项目施工阶段中的作用，应采取以下几点措施: 　　 ①控制材