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土木工程法规-绪论
土木工程法规 王 婷 二 级 建 造 师 二级建造师属于执业资格,是担任项目经理的前提条件。 报名条件: 凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满 2 年。 考试科目 《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》、《专业工程管理与实务》3个科目。 专业科目设置6个专业类别:建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程。 各 章 节 内 容 绪论 第一章 建设法规概述 第二章 建设法规立法与实施 第三章 基本建设程序 第四章 建筑市场规范 第五章 工程勘察设计法规 第六章 建筑施工法规 第七章 建设监理法规 第八章 建设基本法规 绪 论 第一节 法律、法制与法规 一、法律及其体系 1.法律 法的概念: 法是一种规范,它确定了人的行为的自由程度,即在法律界限之内人可以自由活动;超越了界限,必然要被矫正。 法的本质 法的本质是国家意志,是国家利益的集中反映。 (1)法是上层建筑的组成部分,受经济基础的制约,具有什么样的经济模式必然形成什么样的法。 (2)法是人们的行为规范,规范的是人们的行为而不是思想。 (3)法的内容不是所有人的想法,只能是国家利益,且不是简单相加,而是集中,高度的概括。 (4)法的作用是由国家确立、维护和发展社会秩序的工具。后盾是军队、法庭、监狱等。 法的历史: (1) 原始社会中没有国家,也就没有科学意义的法,当时制约行为的是原始部落长期形成的习惯,也可称之为“习惯法”。 (2)在奴隶社会出现了以阶级为核心的国家,但由于生产力和认识能力的限制,法被看作神的意志。 (3)在封建社会,由于神学占领了上层建筑,法就成了上帝的意志。 (4)在资本主义社会,为规范社会形成了大家共同订立而又必须遵守的契约----法。 法和法律 法和法律是有区别的: 法是抽象的、伦理性的。 法律是具体的、应用性的。 法律强调的是具体的,明确的规范,法规是这些具体规范的总和。 从应用角度看,应该侧重于了解法律。 2.法律体系 法律部门和法律体系 把调整不同类型的法律内容集合在一起便形成了法律部门。 在一个国家中,不同法律部门纵横交错,形成这个国家的法律整体,它们相互联系,相互补充,相互协调,多层次的完整统一的有机体,称之为法律体系。 法律体系的横向组成 法律体系是由不同的法律部门组成的 法律体系的纵向组成 法律体系是由级别不同,效力不一的法律组成的。宪法是我国的根本大法,效力最高;建筑法,刑法等属于基本法,效力仅次于宪法;地方法规的效力则更低一些。 企业内部管理制度 二、法制 1 、法制的含义 法制 法制即法律制度。 从广义上讲,法律制度是一个国家法律规范的总合; 从狭义上讲,法律制度是调整某一类特定关系,规范某一类特定行为的法律规范的总和,本书所讲述的是狭义上的法律制度。 法制的分类 1、自然法与制定法。自然法是反映“自然存在秩序”的法律;制定法即实在法,是由人制定的。自然法高于制定法; 2、基本法和非基本法。 3、良法与恶法。凡是正宗政体下制定的法律为良法;凡是在变态政体下制定的法律为恶法; 4、成文法和习惯法。习惯法即希腊城邦中长期存在的习俗或称礼仪。 2 、法人与法定代表人 法人的概念 法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 法定代表人的概念 法人的法定代表人是指能够代表法人行使民事权利,承担民事义务的主要负责人。法人作为一个组织是不能直接实施行为的,而必须通过法定代表人的行为来完成。法定代表人是法人实施行为的第一载体。 法人的成立条件 (1)依法成立 (2)有必要的财产和经费 (3)有名称,组织机构和经营场所 (4)能够独立承担民事责任 三、法规 1 、法规概念 法规 法律规范简称法规,是由国家机关制定或认可并由国家强制力保证其实施的具体行为规范。 法规与法律 法律规范和法律的关系是个体与整体的关系。 规范是法律的具体化,调整某类行为的不同法律规范组成法律。 例:经济合同法 建筑法 婚姻法 法规的表现形式是法律文件 2 、法规的构成要素(法规的三要素) (1)假定:是指在法律规范中,确定该规范的条件和环境的部分。 (2)处理:是指行为规则的本身,是法律规范确定的允许做什么,禁止做什么,要求做什么的部分。 (3)制裁:是法律法规的后果部分。他说明的是违反法律规范时,国家将给予怎样的处置,即法律法规的强制措施。 第二节 学习建筑法规的目的、意义 一、学习建筑法规的目的
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