2014年度青海省地质勘查基金项目立项指南.doc

2014年度青海省地质勘查基金项目立项指南 为进一步贯彻实施《青海省“十二五”地质勘查规划》和《青海省找矿突破战略行动实施方案（2011-2020年）》，安排部署好2014年全省地勘工作，规范项目立项及申报工作，根据《青海省地质勘查基金项目管理暂行办法》（青财建字［2006］1400号），制定2014年青海省地质勘查基金项目立项指南。 一、指导思想 紧密围绕经济社会发展的需要和“358地质勘查工程”、“青海省找矿突破战略行动实施方案”的目标任务，统筹中央、地方、社会各类渠道资金和省内外各类地勘单位的力量，以优势矿产和整装勘查区、重点勘查区为重点，优先保证有找矿突破希望的续作项目，适当安排有前景的新上项目。以科技创新为主线，以整装勘查项目为引领，按照“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”的地质勘查机制，科学设置项目，实现找矿取得重大突破。 二、立项原则 （一）坚持生态保护第一的原则。勘查项目在自然保护区不予立项；各类项目要采取有力措施保护好环境；对的地区要在前期协调好环境的前提下方可立项。 （二）坚持上下结合的立项原则。立项工作仍然坚持自上而下、自下而上、上下结合充分论证的原则进行。 （三）突出重点、统筹兼顾、合理布局。突出重点矿种、重点地区，加强矿产资源调查评价和前期风险勘查，优先设立与保证找矿前景好、引领作用强，能够解决找矿突破的关键项目，统筹协调中央、地方、社会各类资金安排，避免重复和浪费，提高资金的使用效益。 （四）优先保证整装勘查区及其它续作项目的勘查。对2013年工作证实有找矿远景的重点勘查项目，要加大项目投资力度，适度增大风险投入，增加钻探等重型工程工作量，加快项目工作进程，缩短工作周期，实现找矿突破。 （五）坚持大项目机制，多学科综合。重视重大项目和整装勘查项目的培育，科学合理设置项目。强化多专业、多方法、多手段综合运用，避免简单重复，强化预期成果目标。 （六）符合相关政策、规划要求。立项要符合国家、青海省相关法规和政策，符合《青海省“十二五”地质勘查规划》《青海省找矿突破战略行动实施方案》确定的勘查矿种、勘查区域。 （七）公开、公平、公正。实行立项要求、立项程序和立项结果公开；对符合资质要求的各类地勘单位平等对待；积极引入市场竞争机制，优选项目和勘查单位。 （八）开放式运作。鼓励符合条件的省内外地勘单位，根据指南要求自愿申报地勘基金项目；科研类项目鼓励地勘单位与科研院所进行合作。 三、立项重点 （一）基础及科研项目： 1.基础地质调查项目。新上基础地质调查项目特别是１：５万矿调项目，原则上由省地质调查局提出项目建议并以招标办法优选承担单位，各地勘单位不再申报立项。 2.多目标地球化学项目。由省地调局提出项目，项目主要安排在重点农业区，通过多目标土壤地球化学调查，了解重点农业区土壤地球化学特征，为地方经济建设提供服务。 3.地质科学研究与技术攻关项目。在调研的基础上，由省地调局围绕影响我省找矿突破的重大疑难问题及矿产勘查中制约找矿效果的方法技术问题设立科研项目，通过招标、比选或委托办法确定承担单位。 （二）矿产资源勘查项目： 1.根据我省近年来的地质找矿实际，以煤炭、铁、铜镍、铅锌、金和钾盐等为重点勘查矿种，兼顾页岩气、油页岩、晶质石墨、三稀资源、铀、钨、钼、银及其他建材非金属。 2.鼓励在10个重点规划区、特别是33个重点勘查区和13个整装勘查区立项。 3.加强对具有形成大型、超大型矿床潜力的成矿类型相关项目的立项，如斑岩型铜矿、岩浆熔离型铜镍矿、喷流沉积型铜多金属矿、层控热液型铅锌矿、破碎带蚀变岩型金矿、沉积变质型铁矿和晶质石墨矿、煤矿和钾盐等。 4.加强重大项目和整装勘查项目的培育，对于找矿前景好、有可能形成重大项目和整装勘查项目的矿集区如柴北缘地区金铜铅锌矿、东昆南昆仑河地区金铜钨矿、北祁连地区铁铜金矿、鄂拉山地区金银铜多金属矿等优先立项进行探索和培育。 5.加强在已知矿区外围及深部等有找矿前景的地区立项。 6.矿产勘查项目要突出对矿区远景的控制和评价，而不是对矿床的加密控制和系统评价，原则上不安排局部详查。 （三）水工环项目： 根据经济社会发展和矿产资源勘查开发需要，安排水文地质、工程地质与环境地质调查工作。 1.继续开展重要经济区、城市群及矿产整装勘查区1:5万水文地质工程地质环境地质调查评价。 2.继续开展柴达木盆地地下水资源勘查。 3.重要城镇地质灾害勘查 4.开展重点地热异常区特殊开采技术试验研究。 四、勘查单位的资质及能力要求 （一）所有申报新立项目的勘查单位必须具有相应的乙级及以上勘查资质。 （二）项目承担单位保障项目开展工作需要的技术人员和技术装备。同一单位申报的项目组成员不得重复、不得在实施时随意调整技术人员。历年项目实施不力，累计有两成及以上项目没有完成计划任务的，按