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- 2018-05-27 发布于福建
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中国职业教育体系特色
中国职业教育体系特色
摘要:中国的职业教育体系,历经100余年发展,逐步形成了中国特色。其主要特色是:世界上规模最为庞大的职业教育体系,社会主义性质的职业教育体系,新型工业化中期的职业教育体系,世界先进经验和中国国情结合的职业教育体系。
关键词:中国:职业教育;体系;特色
作者简介:欧阳河(1952-),男,湖南省教科院高教研究所所长,研究员,中国职教学会常务理事;蒋莉(1964-),女,北京教科院职成教研究所副研究员,课程研究室主任;郭峰(1982-)。女,长沙师范专科学校教务处硕士。
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2008)17-0009-02
中国的职业教育可以追朔到古代。但是,现代职业教育体系的建立只是清末的事。历经清末、民国和新中国100余年的发展,特别是改革开放30年来的发展,初步建立了一个具有中国特色的现代职业教育体系。特色在哪里呢?学界有少量的零星的探讨,我们认为有以下四个方面。
一、世界规模最大的职业教育体系
目前,中国职业教育体系的总体规模居世界之首。2006年,总计职业教育机构41029家,其中职业学校16175所,职业培训机构27734家。2004年,总计有2955.63万人接受职业教育,其中职业学校在校生1202.63万人,接受职业培训1753万人次。这两个数据比许多国家的总人口还要多很多。我国的职业教育体系无疑是世界上最庞大的职业教育体系。作为发展中的东方大国建立了世界上规模最大的职业教育体系,这是特色之一。
二、社会主义性质的职业教育体系
中国是社会主义国家,职业教育体系具有社会主义性质。社会主义的本质就是解放生产力。发展生产力,消灭剥削。消除两极分化,最终达到共同富裕。围绕这一本质,我国教育的根本指导思想是中国特色社会主义理论,教育的两大根本任务是发展与公平。职业教育是面向社会各行各业、面向社会各个阶层、面向广大民众的教育形式。从我国职业教育体系的当前形态上可以看出。中国政府把发展职业教育作为提高数以亿计的劳动者素质、转移农村劳动力、帮助贫困人口增加收入、摆脱贫困的一个有力措施。坚持以服务为宗旨,办让人民满意的职业教育,由此建立的职业教育体系便具有了科学的、民主的、大众的特点。比如“十一五”期间中央和地方政府共同出资设立国家助学金,资助中等职业学校农村户籍、县镇非农户口和城市家庭经济困难的学生。2007年每生每年资助1500元,中央和地方财政安排中等职业学校国家助学金82亿元,2008年将达到308亿元。
三、新型工业化中期的职业教育体系
中国目前处于社会主义初级阶段、工业化中期,中国的职业教育体系也表现出新型工业化中期的典型特征:
(一)体系构建的政府主导性
由于历史与国情不同,各国职业教育体系建立与完善呈现不同的特色,在已经建立较完善的职业教育体系的绝大多数国家中,经济与社会发展的需要是职业教育体系建立的主要推动力,政府的作用主要在于通过相关政策与法律来完善职业教育体系。
在我国,国家的政策是职业教育体系建设申的主要力量,它直接或间接地推动职业教育体系的建立与完善。1954年的《关于改进中等专业学校》的文件推动了我国20世纪50年代职业教育的发展,20世纪80年代中期至90年代末职业教育的大发展主要受到1985年颁发的《中共中央关于教育体制改革的决定》和1991年颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》的影响。20世纪90年代末与21世纪初职业教育的滑坡明显是受到高校扩招这一政策的影响。近几年职业教育的回升和中国特色职业教育体系的建立与完善更加明显地反映出政策的推动,2002年国务院颁布的《国务院关于推进职业教育改革与发展的决定》、2004年七部委印发的《教育部等七部委关于进一步加强职业教育工作的若干意见》以及2005年颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》等无疑是促进中国特色职业教育体系初步形成的重要因素。实践证明,在发展中国家,职业教育处于弱势的发展阶段,政府主导是必要的。
(二)以职业学校教育为主体,各种非学历教育并存的形式结构
各国的职业教育体系在结构上各有千秋。如在非洲的许多发展中国家,传统学徒培训是主要职业教育形式;在德国以及周边德语国家。以双元制为主要的职业教育形式;在日本,企业培训是主要的职业教育形式;在拉丁美洲。政府培训机构提供的职业培训与正规的职业学校教育并存。
在我国,职业教育以职业学校教育为主体,以正规的学历职业教育为主体。学校职业教育层次分明,又以中、高层次为主,公办为主,各级各类职业学校目标清晰,学制一般在3年左右。相对来说。职业培训则更为灵活,培
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