以创建学习型城市为依托努力实现对干部大规模培训.docVIP

以创建学习型城市为依托努力实现对干部大规模培训 　　一、从战略高度出发，确立开展大规模教育培训干部的工作思路和目标 　　 　　进入新世纪，青岛处于人均GDP由2000年的 2000美元向2012年7100美元跨越的关键时期，城市的发展进入由形态建设转向功能开发的新阶段。面对这种历史性的跨越，我市的干部队伍素质与全球化、市场化和信息化的发展要求相比显得越来越不适应。突出表现在：干部队伍整体文化水平偏低；年轻干部理论水平、实践经验还有待于进一步加强；干部队伍的知识和专业结构不够合理，尤其缺乏精通世贸规则、国际惯例的国际化人才和跨行业、跨领域、跨学科的复合型、创新型人才。这些问题成为制约青岛以更快速度、向更高水平发展的“瓶颈”。同时，面对新的形势，干部教育工作自身也存在培训观念、内容与手段、培训市场资源配置、培训机制等方面需要探索和解决的问题。面对经济全球化的机遇和挑战，我们认识到，以干部队伍为主体的人力资源能力建设，是推动经济社会全面进步的强大动力。青岛要实现加快发展，干部教育必须要有新思路、新突破、新举措，必须建立有利于干部持久、自觉的享受教育、参与学习的机制，实现对干部进行系统、大规模的培训，加快促进人力资源转化为人力资本速度。 　　市委、市政府高度重视干部教育培训工作，始终坚持把干部教育作为党的建设、人才队伍建设的重要组成部分，作为在新的战略机遇期推动青岛加快发展的重要举措，摆上重要位置，多次研究部署。市委制定下发了《关于创建学习型城市的意见》和《关于深化五项工程，建设学习型创新型竞争型服务型机关的意见》，提出在创建学习型城市过程中，要“大力倡导终生学习，努力构建终身教育体系，使干部都能提高学习能力和迎接挑战能力”和建立“干部求知有学处、实践有用处、深造有去处”机制的要求。中央提出大规模培训干部的要求后，我们在认真学习的基础上，制定了《关于开展大规模培训工作的意见》，进一步明确了工作的方向和目标，理清了新世纪新阶段干部教育培训工作的思路。即在创建学习型城市的过程中，以构建干部终身教育体系为目标，积极???进教育培训内容体系建设，创新教育培训管理机制，努力形成党委政府领导，社会广泛参与，大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作格局。 　　 　　二、以创建学习型城市为载体，全方位开展大规模教育培训 　　 　　创建学习型城市，是实现大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重要措施。在创建学习型城市的实践中，我们紧紧围绕市委、市政府关于建设“五项工程”，创建“四型机关”的要求，以提高干部队伍整体素质和促进干部全面发展为目标，通过大力推进干部教育培训内容体系建设，全方位、多层次、多渠道、大规模开展干部教育培训工作。 　　(一)以提高干部思想政治素质为目标，着力构建干部政治理论培训体系，大力开展干部理论培训。政治理论是大规模教育培训的核心内容。为此，我们通过完善干部脱产学习、党委中心组学习、在职自学和理论考核的“三学一考”政治理论培训体系，扩大理论培训的规模。一是充分发挥党校主渠道作用，分层开展理论教育。对市管领导干部，重点学习和运用“三个代表”重要思想，研究探讨和认识“三个规律”。对中青年后备干部，深化以“三个代表”重要思想、“三基本”为中心内容的课程体系，研究使他们“靠得住、有本事”的教育模式。对全日制大学毕业生，针对他们的特点，除安排较系统地学习马列基本理论外，加大了“三个代表”重要思想人心、入脑的教育力度，帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在此基础上，我们还形成制度，每年在党校开办处级干部培训班、政法干部培训班、宣传理论干部培训班、工会干部培训班、非公经济组织经营者理论培训班等，扩大理论培训的覆盖面。中央下发兴起学习“三个代表”重要思想新高潮通知后，迅速行动，制定了《关于对县处级以上领导干部进行“三个代表”重要思想轮训的意见》，在全市兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮。二是坚持学以致用、用以促学的马克思主义学风。坚持用“三个代表”重要思想审视和指导各项工作，每个时期将市委、市政府的重点工作，作为党校主体班次的主要调研内容，通过撰写论文和调查报告，直接为市委、市政府提供决策依据。组织年轻干部开展“驻村入户”、联系城市下岗困难职工、救助辍学学生等活动，深入基层、深入群众，运用“三个代表”重要思想思考实际问题。党委中心组逐步形成和推广了“课题研究”方式的理论学习模式，提高了领导干部运用理论解决实际问题的能力。三是以考促学，深化理论学习。研究制定了《干部理论学习考核工作的意见》，建立了理论学习考核制度，在全市分层推广了考学活动。2000年以来，每年对全市党委(党组)中心组理论学习进行一次考核，对全市市管党政领导干部和部分县处级干部进行一次政治理论学习统考，使理论学习由“软任务”变成了“硬指标”。 　　(二