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优越管理体制,独立学院大学生思想政治教育突出优势
优越管理体制,独立学院大学生思想政治教育突出优势
独立学院管理体制上的“优”体现在其办学资金的筹措、面向市场的招生就业、教学资源的组织和人员的聘用上,能够尽可能地发挥市场机制的作用,使独立学院面向市场、面向社会办学。当前,教育受市场影响很大,市场瞬息万变,只有决策准确、迅速,才能抓住机遇。独立学院自主性强,在决策中受高等教育管理部门的约束相对较少,这就有利于独立学院的管理更好地运用市场机制,有效地调动和组织各方力量,采用市场机制下的目标管理和岗位责任制,实行相对灵活的管理模式,突出“依法治校”和“以人为本”的管理理念。
深化管理体制改革以适应思想政治教育的要求
独立学院的管理体制与公办高校的管理体制不同。公办高校实行党委领导下的校长负责制,独立学院则是实行董事会领导下的院长负责制。独立学院的董事会和院长是独立学院运行的“两翼”,两者只有同心协力才能达到互利共赢的目的。由于独立学院的董事会成员主要是由出资方组成,他们掌握着学校的经济命脉和支配权,因此董事会一般来说是独立学院的重大决策机构,董事长是学院的权力核心。而独立学院的院长、党委书记及其他重要管理人员不是政府委派的,而是聘任的。这种特有的管理体制使独立学院思想政治教育所需的政工队伍的配备、设施的建设、资金的投入等都取决于董事会的重视程度。因此,要通过制度促使董事会充分认识到思想政治教育对学生的全面成长和学院长远发展的重大意义,高度重视大学生思想政治教育工作。总之,正确处理好董事会与院长、党委书记的关系,就成为独立学院能够健康运行和可持续发展的关键,也是独立学院大学生思想政治教育工作突出优势和特色的要求。
设立董事会与党政联席会议制度。在董事会与党政联席会议上,院长和党委书记要围绕学院发展的实际和特点,把事关学院发展中的难点作为工作的重点,把党政工作有机地融合到学院管理工作的每一个细节中。在讨论决定学院涉及教学、科研、人事、师资队伍建设、思想政治教育工作和行政管理等方面的重大事项时,院长和党委书记一方面要主动支持董事会的工作,为学院的??展出谋划策;另一方面要认真贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,积极引导独立学院正确处理好国家和学院的利益关系,确保国家的政策法规得以贯彻实施,保证学院依法办学,实现规模、效益和质量的协调发展。院长和党委书记必须全面贯彻落实科学发展观,加强和改进大学生思想政治教育工作,在教育教学中做好董事会成员的日常思想工作,为学生的成长成才服务。
建立高效的思想政治教育机制。加强学院统一指导协调和评估、检查、督促工作,统一安排和规范全院的大学生思想政治教育和学生管理工作,明确学校各部门的责任,密切协作,切实完成相应的任务。党委书记对大学生思想政治教育负有领导责任,要科学分析大学生的思想状况和思想政治教育工作状况,制定思想政治教育的总体规划,作出全面的部署和安排。院长要对学生的德、智、体、美全面发展负责,主持制定行政系统的大学生思想政治教育工作的实施方案,通过教学、行政管理和后勤服务开展对大学生的思想政治教育,形成“教书育人、管理育人、服务育人”的良好氛围和工作格局。在学院的管理过程中,要建立统分结合的决策体系,既要坚持分工负责,又要坚持集中统一。不论作何种决策,都由相应的责任部门在分管领导的组织下进行可行性研究,对该决策涉及的有利及不利因素进行详细分析,不论哪级部门作出的决策都要由该级部门对决策的结果承担相关责任。
发挥党组织的政治核心作用。“思想政治教育是党的工作的一部分,加强党对思想政治教育的领导是搞好思想政治教育的根本。”独立学院作为我国高等教育事业的重要组成部分,党组织在学院的建设发展和大学生思想政治教育工作中应充分发挥政治核心作用,为把学生培养成为社会主义建设者和接班人提供强有力的政治保证。在这一方面,独立学院应该充分利用自身独特的管理体制,利用办学上的优势让党组织在政治上的领导权、管理上的参与权和行动上的监督权得到有效的保障。独立学院采用聘任制,按企业管理模式运行,其人事关系均采用人事代理。教工党员的思想很难表现出相对高度的认同,而是呈现出一种多层次、多元化的发展态势。党组织对学院中层以上行政干部虽然没有任命的权力,但应把所有中层干部置于党组织的监督之下,发挥其监督保障作用。同时,党组织要提高党员在各级管理岗位的比重与数量,特别是在思想政治教育的岗位上,为学院的发展出谋划策,提供优质的服务,在事关学院长远发展等重大问题上要提前调查研究,提出建设性、方向性的意见,决策后要通过发挥党组织先锋模范作用,率先垂范,保证决策的有效实施。
确保思想政治教育形成合力。党政工团系统干部是大学生思想政治教育工作队伍的中坚力量,负责组织、协调、实施工作。思想政治理论课和社会科学课教师队伍是思想政治教育工作队
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