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关于城乡统一人力资源市场思考 　　摘 要：统筹城乡就业，建立城乡统一的人力资源市场，是国民经济和社会发展“十二五”规划确定的一项重要任务。本文在分析统一人力资源市场的基本问题，以及城乡人力资源市场的现状和面临的问题的基础上，提出几点针对性的对策。 　　关键词：城乡统一人力资源市场；现状；对策 　　 　　一、统一人力资源市场的基本问题 　　（一）关于人力资源市场 　　人力资源市场是指人力资源的供给方（劳动者）与需求方（企业等用人单位）通过市场机制进行相互交易，实现人力资源合理配置的总称。这种市场化配置活动区别于传统的计划配置方式，其内容主要指人力资源供求主体的活动及相互关系，其外延包括政府职能部门、人力资源中介和相关服务机构等因素的活动以及管理、服务中的相互关系等。 　　（二）关于城乡统一的人力资源市场 　　城乡统一的人力资源市场，有两个层次的内涵。第一层次，就是要把构建城乡统一人力资源市场作为统筹城乡经济社会发展的重要内容，置于国民经济和社会发展总体规划和战略之中，从国民经济和社会发展的全局高度考虑就业与产业政策、投资政策、外资政策、社会事业发展政策等的关系，实现就业与宏观经济和社会发展的良性互动。第二层次，就是要兼顾城市就业和农村就业，并且把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来看待，立足于城乡就业的内在联系和相互作用，适应和促进工业化、城市化、市场化和现代化的