农村寄宿制学校制度设计存在问题及对策.docVIP

农村寄宿制学校制度设计存在问题及对策 　　2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作，并指出，“在有需要又有条件的地方，可举办寄宿制学校”[1]。由此，农村寄宿制学校应运而生，至2006年，全国共新建、改建、扩建农村寄宿制学校2400多所。办寄宿制学校成为我国政府解决农村地区教育分散、教育低效的重要手段[2]。 　　然而，与快速发展的速度与规模而言，对农村寄宿制学校的研究明显地滞后与不足。从2000年~2009年，发表在国内学术刊物上的寄宿制学校研究的文章共有46篇，主要集中在两个方面：一是农村寄宿制学校存在问题的揭示；二是学校领导或教育部门对学校的寄宿制办学的经验介绍。这些研究局限于对寄宿制学校物质条件和管理方面存在问题的总结，缺乏从制度层面深入探究农村寄宿制学校面临的挑战、可能的机遇与理想状态的思考。 　　本文以广西2所农村寄宿制初中、1所寄宿制中心校、1所寄宿制村完小为研究样本，采用质的研究方法，在对以访谈、观察、社区穿行等方式中获得的大量定性资料进行分析的基础上，进一步探讨农村寄宿制学校在制度设计上存在的偏离与不足，并提出相应的解决策略。 　　一、农村寄宿制学校制度设计存在的若干问题 　　农村寄宿制学校作为农村中小学布局调整的产物，是当前农村教育资源配置的一种办学模式，也是基础教育领域非常重要的办学模式，然而，政