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- 2018-05-27 发布于福建
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基于生命周期企业档案业务外包
基于生命周期企业档案业务外包
企业档案业务外包的生命周期
文件生命周期理论作为档案学理论的重要支撑理论之一,奠定了文件的阶段性管理和全程管理的理论基础。企业档案业务外包,是指企业为了降低成本、提高效益、增强核心竞争能力,将关于档案管理方面的业务职能或工作环节通过签订合同的方式委托给专门的档案外包服务机构,利用他们的优势与专长,来提高企业整体的效率与优势。
在今天,企业档案业务外包的浪潮引起了档案界的关注,很多学者针对企业档案业务外包活动中存在的风险展开了积极的研究与探讨,但总体来说研究内容不够深入,研究视野不够开阔。例如,四川大学丁建雄、贾秀娥两位学者的《企业档案管理工作引入服务外包的思考》,从外包服务商、成本、监督管理、档案安全、后续服务等方面展开了全面的分析,但在分析方面似乎欠乏系统性。为了进一步对企业档案业务外包中的风险进行分析,我们有必要转变思维方式,创新研究方法,从一种新的角度进行切入。笔者认为,从生命周期的角度进行切入,或许能为我们研究企业档案业务外包潜在风险及管理策略开辟一条新的途径。
根据企业档案业务外包的内容和特点,笔者认为,企业档案业务外包的生命周期可以划分为以下阶段。
1 外包决策阶段。就是一个企业关于本企业的档案业务是否适合进行外包、为什么要外包、哪些档案业务环节可以外包、采取什么样的外包形式等问题的决策。
2 外包服务商选择阶段。在该阶段,企业要明确外包服务商选择的标准和方法,全面搜集有关外包商的各种资料,并对收集过来的资料进行全面系统的分析,并注意对各个外包服务商的横向比较。外包服务商的选择应坚持“适合即最好”的原则。
3 委托协议签订阶段。对外包活动中双方权利与义务做出明确规定。
4 外包服务实施阶段。在该阶段,外包服务商开始对委托的档案业务展开管理服务,企业对该服务进行监督、审核,并发展与合作伙伴的关系。作为外包服务管理实施的具体环节,该阶段直接深入到档案管理业务内部,作用于档案对象本身。能否把握好该阶段直接关系到整个外包活动能否正常开展。因此,它是整个外包生命周期的中心环节:
5 外包后续服务阶段。有些时候,外包服务商完成了企业委托的某项档案业务并不意味着外包服务的终结,某些外包服务还需要外包服务商提供后续服务。如档案信息系统的开发,系统开发完成之后,仍需外包服务商继续提供该系统的维护与更新服务。
6 外包关系终止阶段。即外包服务活动正常或不正常的终结,企业与外包服务商通过某种方式解除合同关系。
业务外包风险分析
根据企业档案业务外包生命周期各阶段内容与特征,我们可以具体分析各个阶段潜在的风险因子。企业档案业务外包生命周期及其各阶段的风险因素分析,如下图所示。
1 外包决策阶段潜在的风险
(1)本企业档案业务外包不具备可行性的风险。由于企业对自身认识不足和对自身认识存在偏差,或企业受外界因素的影响,对本企业的档案业务是否适合外包的判断失误,做出错误的外包决策。(2)企业内部矛盾激化的风险。对于员工而言。档案业务外包有一定的敏感性,必然会影响到部门中一部分员工的自身利益。因为外包意味着可能有一定数量的员工将会被转移。有些员工会本能地表示反对,因为他们对这些变革带来的动荡感到不安与恐慌。因此,―旦企业做出实施档案业务外包的决策时,企业内部矛盾可能会激化。(3)减少企业档案部门学习新技术新知识的机会,从而削弱了档案部门工作人员学习力及创新力。如果实施档案业务外包,档案工作人员在一定程度上得到了解脱,但是同时丧失了学习新技术新知识的机会,长期下去,将会削弱档案部门工作人员学习力及创新力。
2 外包服务商选择阶段潜在的风险
主要是服务商选择失误的风险。在选择服务商时,一定要根据自身的实际情况,认真分析企业对服务商的需求,寻求最适合自己的服务商。
3 委托协议签订阶段潜在的风险
在签订委托协议时,由于现实中存在信息不对称,委托人与代理人相比往往处于不利的位置。在这种关系下,存在的风险一般有两种:一种是逆向选择(又称不利选择、隐蔽信息等),指代理人有意隐瞒自己的实际情况,使委托人无法了解到其是否在这种关系中处于不利位置;另一种是道德败坏行为(又称道德风险、隐蔽行为等),代理人的努力极度缺乏。
4 外包服务实施阶段潜在的风险
(1)受控于服务商的风险。在外包服务实施阶段,很多企业会陷入受控于服务商的深渊。当档案业务外包以后,档案部门对本企业的档案业务的控制会减弱,对有关档案的技术知识关注与了解将会逐渐减少。档案部门对档案业务了解得越少,对外包商的依赖程度越大,这将直接导致档案部门过分依赖外包服务商。(2)外包服务不能适应企业自身发展的风险。在档案业务外包生命周期的前面阶段,即使企业进行了周
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