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对我国矿业权反思与重构 　　摘要：目前，学界对我国矿业权的含义及其法律性质存在诸多争论，其原因主要有两个方面：一是矿产资源勘探开采活动在客观上具有复杂性；二是人们在主观认识上未能超越传统民法私权思维模式的禁锢。在物权的框架内界定矿业权，是导致目前矿产资源补偿费低、矿产资源破坏和浪费严重、开采回采率低、矿山环境污染和生态破坏现象时常发生的理论根源。矿产资源法应当是矿产资源开发与利用综合保护法，而不仅是矿产资源经济价值的归属与分配法。矿业权应当是围绕矿产资源勘探开采活动而形成的一系列权利义务，其中公权力和私权利同时存在，公权力存在于矿产资源的生态价值管理和国家安全等公共利益领域，私权利存在于矿产资源的经济价值领域。 　　关键词：矿业权；可持续发展；权利重构 　　中图分类号：D922.6 　　文献标识码：A 　　文章编号：1003-0751(2012)02-0063-07 　　我国《矿产资源法》颁布实施于1986年，并于1996年进行了修改。近年来矿产资源开发与管理中出现了许多新情况、新问题，《矿产资源法》已经不能满足现实的需要，对其进行再次修改已势在必行。2002年全国人大常委会在矿产资源法执法检查报告中提出对现行《矿产资源法》进行修改，国土资源部从2003年起就对与矿产资源法修改相关的问题进行了大量的调研，立法草案也已修改数次，但到目前为止，新的矿产资源法何时能够出台，