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对目前社会保障有关问题认识 　　摘要：三十年改革开放，使我国社会保障力度加强，但仍存在覆盖面窄、保障水平低、管理服务社会化程度不高等问题。要理顺分配关系，加强对农民，尤其是失地农民的社保工作，加强公共财政的社保功能。 　　 关键词：收入分配关系；社会保障；失地农民；财政 　　社会保障的产生与建立这种制度的根本目的，是为了维护社会稳定、矫正“市场失灵”、实现经济社会的协调发展、解除国民的后顾之忧，它受整个社会经济关系的制约，但自身必须是公平优先，在此基础上兼顾效率，实现可持续发展。[1] 　　 影响社会保障制度的因素非常复杂，现代社会保障制度的确定乃至修订，要接受经济的、社会的、政治的乃至历史文化、伦理道德的影响，对于处于渐进改革、综合转型时期的我国而言，更是有着重要意义。因此，在我国社会保障改革事业进程中，就必然需要综合考虑多元因素的影响，并在推进中确保求稳、求妥、不留后遗症。 　　 社会保障制度改革是当前我国经济体制改革的前沿阵地之一，需要政策的连续性和相对稳定性，以保护社会保障的信誉、政府的信用、重振群众对未来生活的信心；需要树立“公平优先、兼顾效率、调节收入分配、实现可持续发展”的指导思想。我们既不能为了公平而放弃效率，也不能对贫富差距扩大化问题视而不见，社会保障改革应当有利于保护低收入阶层的利益。 　　 一、理顺收入分配关系 　　 三十年改革开放，使中国人的