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深圳为社会建设立法样本意义 等 　　深圳为社会建设立法的样本意义 　　日前，深圳市人大常委会审议通过了《深圳经济特区社会建设创新促进条例》。该条例涵盖社会事业、社会保障、社会组织、社区建设、社会管理等不同范畴，在公众参与机制、非户籍居民平等参与社区自治等诸多方面都做出探索性改革，将作为深圳社会建设领域的纲领性法律文件。据悉，该条例在常委会会议表决通过后，将再提请该市五届人大三次会议审议并表决，而这也是全国首例为社会建设立法。 　　辩证法告诉我们，经济发展和社会发展是相辅相成的：经济发展能够为解决社会问题提供物质基础；社会问题解决不好则会极大地影响经济的发展。因此，加强社会建设领域的立法，是当前社会发展对各级人大立法工作提出的迫切而紧要的任务。 　　深圳是改革开放的先行先试地区，深圳立法成功，将为当前中国社会领域的法制建设提供成功范例，从这个意义上讲，深圳立法将是加强社会建设领域法制改革创新的国家样本。 　　作者：王军杰 来源：中国人大新闻网 　　 　　基层人大代表要数量更要质量 　　目前，一些省市区的县乡人大换届选举已经结束，一线工人、农民、知识分子等基层代表数量的增加，扩大了人民代表大会制度的民主基础，是对人大制度发展的有力推动。 　　与此同时，提升基层代表的履职能力就显得尤为迫切。试想，如果有的代表开会片言不发，只句不提，成了“哑巴代表”；有的代表“一说话好好好、一点头是是是”，成了“好好代表”，这样的代表怎能代表民意？ 　　提升代表的履职能力，首先要注重培训，让代表“会说”。其次要加强引导，让代表“敢说”。再次要拓展平台，让代表“善说”。最后是要办好议案、建议，让代表“不白说”。有了基层代表数量的增加，再加上基层代表履职能力的提高，基层民意的代表性才能有保障。 　　作者：任 铭 来源：《中国人大》 　　 　　政务微博不要搞形式主义 　　开设政务微博，一是可以了解社情民意，二是可以提供各种各样的政务方面的信息，从而通过微博客的平台和形式促进经济社会发展，回答群众关心的一些问题，???决涉及民生的一些困难，特别是社会问题。比如我到江苏镇江去看，刚过十一，一个微博客农民工告诉人社局，我在国庆节加班了，但是没有拿到加班工资。我们通过微博客一了解，他确实没有拿到加班工资，立刻限期解决，几天就解决了。这个工人通过微博客发布说，“谢谢，钱我拿到了”。这多好！这是微博客服务社会、服务群众的很好的例子。微博客可以密切了解群众、密切联系群众，深入了解群众的所思所想、所忧所虑。 　　现在各级党政机关公职人员开设的微博客账户已经有5万多个，成为党和政府联系人民群众的新渠道。在党政机关里面开设微博客最好的是公安局，特别是陈士渠开办的打拐微博，影响很好，为群众办实事。而且这些微博还有大量粉丝，成为我国政务公开的新亮点。通过微博客来传播先进文化、弘扬社会正气，倡导良好的社会风尚，更多发布人民群众欢迎的各种新服务内容、更多展现积极健康向上的道德风貌，可以推动网络文化的繁荣和网络文明的发展。 　　现在要切实加强微博客内容的建设，要及时更新，也要有正确的态度，就是实实在在为群众提供服务，不要搞形式主义的东西，不要只图形式不图实质、不图内容。要更多为群众提供关系人民群众生产生活工作信息的内容，比如商务类、生活类、教育类的实用信息，丰富信息服务的内容，满足群众多方面、多样化、多层次的精神文化需求。 　　作者：王 晨 来源：新华社 　　 　　 　　代表约官员“求解”应成常态 　　据《新京报》报道，2012年1月15日上午，吴守伦、高扬和吕清等3位人大代表约见北京市住建委负责同志，为选区一停运电梯“求解”。两个小时的约见交流后，3位代表得到了满意的答复：停运两年半的电梯“下周应该就能开起来”。 　　代表约见官员解决的是一电梯停运的小事，可是，这一“小事”的社会价值却不小。 　　代表反映选民的诉求，可以通过多种方式，比如，可以提出议案、建议，可以提出批评意见等，但直接约见官员，就选民的诉求和反映的问题直接与主管官员交流沟通，无疑是很有效的方式之一。北京3位人大代表为电梯成功“求解”的事例再次证明，根据选民诉求，约见官员直接解决问题，是代表履行职责的重要方式，值得推行。实践表明，代表约见官员，既督促政府部门改进工作，民众反映强烈的问题又能得到及时解决。 　　其实，选民有难题找民意代表约见官员反映，这是很多国家民众诉求解决的常见机制，也是这些国家信访问题不突出的主要原因之一。如果能建立起“选民―代表―官员”的诉求反映和解决的常态机制，当下的信访困局也定会有很大改观。 　　 来源：《新京报》 　　 　　执法的成败至关重要 　　中国特色社会主义法律体系为法律实施创造了最好的制度前提，使法律适用于有法有据，使法律遵守有