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试论公共文化服务体系构建路径 　　摘要：加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径，推动社会主义文化繁荣，必须要建立覆盖城乡、结构合理、功能健全和实用高效的公共文化服务体系。本文从建设公共文化服务体系的重要性、公共文化服务体系建设取得的成效、以及存在的问题出发，提出推进文化体制改革，提高公共文化服务水平，发展公共文化产品和开展公共文化活动，从而构建公共文化服务体系。 　　关键词：公共文化；服务体系；路径重构 　　中图分类号：G02　文献标识码：A　文章编号：1003-1502(2012)01-0027-05 　　文化是推动经济发展的重要杠杆，同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。在全球化的今天，文化体现着国家的“软实力”，反映其国际竞争力。十七届六中全会在全面总结我们党文化建设经验的基础上，确定了我国社会主义文化发展的总体战略，提出了如何加强党对文化工作的领导、深化文化体制改革、发展文化产业、建设公共文化服务体系等一系列具体措施，这标志着社会文化自觉和社会文化自信达到了一个新的高度。因此，构建公共文化服务体系是全面贯彻落实科学发展观的重要战略思想，是繁荣社会主义先进文化、建设社会主义和谐文化的必然要求，是实现文化强国的重要举措，也是发展好、维护好和实现好人民群众文化权益的主要途径。 　　一、建设公共文化服务体系的重要性 　　加强公共文化服务体系建设，有利于促进人的全面发展，提高全民族思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。加强公共文化服务体系建设，繁荣文化事业，是实现文化大发展、保障人民文化权益、满足人民群众文化需求的惠民工程，是坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会的内在要求。建立公共文化服务管理体系，以改革为动力，以发展为主题，实施精品战略，优化文化资源配置，培养优秀文化人才队伍，建设功能齐全的文化服务设施，提高公共文化为人民群众服务的水平，基本形成覆盖城乡的公共文化服务体系。 　　党的十七大对社会主义文化建设作出了重要部署，提出了建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要???，从全局的高度加强公共文化服务体系建设是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径，是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强国的重要任务，对于促进人的全面发展、提高人民的思想道德和科学文化素质、在新起点上实现文化建设的新跨越有重要作用。党中央高度重视文化建设，加强公共文化基础设施和服务网络建设，发展公益性文化事业，公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。我们要充分认识文化发展面临的机遇，立足当前，着眼长远，加快推进公共文化服务体系建设，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，真正让人民群众共享文化发展的成果。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，丰富人民群众的精神文化生活越来越迫切。 　　二、公共文化服务体系建设取得的成效 　　我国的公共文化服务体系建设取得显著成效，人民群众基本文化权益进一步得到实现，各地方公共文化服务形成了自己的特色。 　　(一)初步建立了公共文化服务体系机制 　　党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要内容；党的十七大提出了加强文化建设的新思路新要求；《国家十二五规划纲要》把建立健全公共文化服务体系纳入了大力发展文化事业规划；党的十七届六中全会明确指出加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。 　　(二)完成了公共文化服务体系基础建设 　　“十一五”期间，我国基本形成了较为完备的公共文化服务体系，新建扩建公共文化服务设施。在贫困县大力推进文化建设工程、富民工程和文物保护工程，大大丰富了人民群众的精神生活，满足了人民群众的精神文化需求。政府已经将文化建设作为重要任务，加大了对公共文化服务的投入力度，为文化建设的健康发展打下了坚实的基础。特别是国家加大了对“老少边穷”地区文化建设的扶持力度，开辟了公共文化服务新途径，并实施了全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程等文化工程，向基层低收入和特殊群体提供基本文化服务，采用政府购买补贴等方式，不断探索公益性文化活动和社会化运作的方式，鼓励社会团体承办公益性文化活动。 　　(三)人民群众共享文化发展的丰硕成果 　　在推进我国文化建设过程中，政府为人民群众提供了丰富多彩的文化产品，同时