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试论企业内部审计职能与完善 　　摘要：随着现代企业制度的建立，健全和完善，内部审计的理论框架需要重构，内部审计的业务范围需要拓广，内部审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分，是企业组织内部的一种独立评价活动。正确认识并恰当发挥内部审计的职能，是建立符合现代企业制度要求的内部审计制度首先要解决的问题之一。 　　关键词：企业；内部审计；职能与完善 　　 　　企业内部审计是企业为防止局部利益可能损害企业的整体利益，要求设立的内部审计机构，并且独立于各职能部门之外，由本部门或本单位专职内部审计人员或机构对各职能部门、分公司、子公司、办事机构的经营活动或经营状况等方面做出相对独立的评价和鉴定，为企业管理者服务，从而达到内部效益最大化。企业内部审计在企业 　　经营管理中发挥着的重要的监督保证作用。由于我国企业内部审计开始时间不长，还存在着一些不足。笔者认为，应加强经营活动的事先监督和管理审计，提高企业的经营管理水平。 　　 　　 一、企业内部审计的职能 　　 　　（一）内部审计的监督职能 　　 1．内部监督企业经济活动的合法性。内审人员在审计过程中，一方面要监督企业的经营活动是否符合国家有关法律、法规的要求，以维护国家法纪。另一方面内审人员还要监督企业内部方针、政策和程序的遵循程度，保证企业拟定的内部控制规范和高效率运行。 　　2．监督企业经济活动的真实性。财务收支是反映企业经营情况的重要信息，内审人员通过对财务收支活动进行审查，以衡量和确定企业会计信息和其他信息的真实性，会计报告制度的可靠性。一是内部审计的审计范围受到一定的限制。内部审计仅局限于财务会计方面，致使大多数的内部审计变为财务审计的自审过程，其公正性就可能受到质疑；二是内部审计工作得不到应有的支持，有些企业对内部审计所提供的各种管理服务缺乏理解，还没有意识到内部审计是一个增加经济效益的巨大潜力，而把内部审计当成给自己挑毛病找麻烦的机构，从心理上排斥加强内部审计的观念。三是执行内部审计工作的偏差，内部审计的真正任务是通过事先的预测，为企业经营者提供必要的信息，促进经营者提高管理水平。制定经营决策，提高经济效益使企业在市场竞争中立于不败之地。而目前一些单位的内部审计，大多数是事中、事后的查错补漏。 　　（二）内部审计的经济评价职能 　　经济评价职能是由经济监督职能派生出来的另一种职能，现代企业的内部审计评价职能显得越来越重要，内部审计要在履行监督职能的基础上以履行评价职能为主。经济评价就是通过审核检查，评定被审单位的计划，预算，决策方案是否先进可行，经济活动是否按照既定的决策和目标进行，经济效益的高低优劣，以及内部控制制度是否健全，有效等，从而有针对性地提出意见和建议，以促进企业改善经营管理，提高经济效益。 　　 　　二、改善企业内部审计应注意的几个问题 　　 　　(一)正确处理好全面审计与抽样审计的关系 　　现在相当一部分企业财经纪律松弛，存在“小金库”、账外账、截留收入、乱摊成本、乱投资等违纪行为。因此，在财务收支审计中必须扩大审计工作覆盖面，对有关事项要全面详细审计。在经济效益审计、内部制度评审、工程项目审计等方面要学会运用抽样审计技术。抽样审计是现代审计技术的集中体现，是建立在概率论基础上的科学方法，可以有效提高审计工作效率。在实际操作中，要将详细审计与抽样审计结合起来．在详细审计过程中；对非重要事项可以实行抽样审计，对重要事项必须详细审查取证。 　　(二)主动争取企业领导的支持 　　企业内部审计建立和发展的实践已经证明，加强各级企业对内部审计工作的领导，特别是明确企业主要负责人亲自作审计，听取审计工作汇报，布置审计任务，处理审计查出的问题，这是对审计工作的最大支持，也是企业审计工作的关键。内部审计工作应围绕企业经济效益和领导关心的问题大胆开展工作。及时提出改进经营、科学管理 　　等方面的好建议，并积极向企业主要负责人汇报情况，主动争取领导支持。各级内部审计部门要大力开拓审计领域，作出审计业绩，用审计的成果来赢得领导的支持重视。提高审计权威性。 　　1．监督企业经济活动的有效性。内部审计审查企业的经济业务活动是否全面、有效、及时，有无损害企业利益的行为，内审人员应及时将审查的结果向管理层报告，并针对存在的问题提出改善企业管理的意见和措施，使管理层明确症结所在，尽快处理，确保企业运行的效率。 　　2．监督被审查对象履行经济责任的情况。现代审计的一个重要特征是注重经济效益的审查。具体到内部审计，则表现在内审人员在本企业管理层的指导下监督各职能部门和下属公司的管理者在日常的经营中所采取的行动是否与企业目标相一致，内审人员将监督的情况向总公司汇报，以作为评价各部门和下属公司业绩的依据。。 　　 (三)内部审计评价职能 　　1评