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安居区幼儿教育考察报告 考察概况 2009年5月21、22日和6月8、9日，安居区教育局幼教考察团在局党组成员、副局长艾勇的带领下，先后奔赴巴中市南江县和成都市新津县，实地考察了两县的幼儿教育，通过考察，我们深切的感受到，这两处地市虽然办园机制各不相同，但具有鲜明的共性：办园体制灵活、规模宏大、政府重视、特色鲜明，善于调动各方面的办园积极性，努力促进城乡学前教育的均衡发展，具有较高的保育办园质量。 南江县 南江县位于四川北缘米仓山南麓，东邻通江，南接巴州，西界旺苍，北靠陕西省南郑县，面积3383平方公里，全县辖48个乡镇，总人口65万人。全县3——6周岁幼儿2.7万人左右，各级各类幼教机构486所，其中省级示范园1所，市一级示范园46所，二级示范园168所，县级示范园46所，在园幼儿18890左右，城镇入园率达到97%，农村89%。 亮点一：政府及教育主管部门高度重视，抓幼教重在实效。 1.近年来，县党委政府多次召集有关部门研究，审议全县幼教发展规划。 2.把幼儿教育纳入“三教”统筹，解决了县城两所公办园合并后长期存在的园舍修建、教师工资兑现、灾后迁址重建等问题，整合了教育资源，达到了双赢的目的。今年，县政府将2000万元地震救灾款全部用于南江县省级示范园的迁建工程，重点打造全县“幼教基地”。目前，新园区征地已完成，工程即将动工。 3.形成层次分明、责任明确、抓有对象、管有目标的县、乡、村三级管理网络。 ①县级 分管：县教育局由主管教学的副局长分管幼教并兼任幼教中心主任。 专管：局设置幼教管理机构——县幼儿教育管理中心（简称“幼教中心”），由幼教专家任常务副主任。同时教育股配备了幼教专干，教研室配备了幼教教研员。 ②乡村级 分管：各乡镇政府、中心校分别确定一位领导分管幼教工作； 专管：教育局在各乡镇聘任了一名幼师毕业的骨干教师任本地指导教师，专门负责本地幼儿园的辅导培训。 ③效果：彻底改变了过去那种只办不管，教师素质低，办园条件差，保教质量不高，管理混乱，园与园之间恶性竞争的局面。 事例:为了禁止“以降低收费标准来吸引生源”，只求数量不求质量的极端行为，防止幼儿园之间的恶性竞争，南江县多方协调并采取强硬措施，致使全县幼教秩序良好。全县乡镇幼儿园收费标准在每生每期400元左右，最低线每生每期也在250元以上。（而我区三家镇中心幼儿园在民办园的恶性“降价”下，曾被迫收到80元/生·期的超低线！） 4.注重幼教与普教同步发展。教育局在年终考核评比做到了“八个一样”，即，政治上一样关心，工作上一样信任，培训学习一样参加，工资福利一样对待，计划安排一样下达，考核一样执行，总结一样奖惩，评优一视同仁。这样以来，幼教师资队伍人心稳定，工作积极性高，干劲十足。 亮点二：加强管理，落实责任，推进乡镇幼教事业发展 南江县县政府规定：建园责任在城和乡镇，管理责任在学校，形成了村办村管，校办校管，县示范园由县直管的管理模式。落实责任后全县新办幼儿园的热潮高涨，正直、大河、下两、沙河等乡镇中心校先后办起了中心园，他们采取政府给一点，学校筹一点,社会捐一点的措施，改建了园舍，配置了标准的教玩具，达到了合格幼儿园的标准。 亮点三：重师资培训，以研促教。 1.培训一批观念新、业务精、有开拓创新的园长。 近年来，教育局组织幼教中心及部分年轻园长到上海、青岛、大连、成都等地参观、培训学习，让幼儿园的负责人先“明目洗脑”。 2. 教育局幼教中心与示范园合署办公，着力打造示范园，使之成为全县的幼教研究中心，幼教师资培训中心，使全县幼儿园学有榜样，看有典型。目前，南江县省级示范园47名教职工中，大专以上文化程度的达到95%，获省市表彰的教师32人次，她们每学期以“对外开课、送教下乡、专题培训”等形式，为全县各级各类幼儿园起到了榜样示范作用，促进了园与园之间的交流，提升了全县的保教业务水平。 3.幼教科研出成果 2008年，《留守幼儿隔代教育缺陷与对策》的课题已获市级通过并已申报省级成果奖。 亮点四：把握社会需求命脉，大胆创新，在办班模式上做文章，满足各种层次的社会需求。 南江县省级示范园下教学点设立了特长班，采取小班额、强师资配备、在抓常规教育的基础上重特长培养的方式办班，收费标准为720元/生·期（不含生活费、延时教育费），普通班收520—560元/生·期。这种“按需办园、按质定价”的办园理念，既满足了不同的社会需求，又为幼儿园增收，达到“一箭双雕”的效果。 新津县 新津县位于四川盆地西部、成都南部，距成都市区28公里，距西南航空港18公里，区位优势明显，全县幅员面积331平方公里，辖11镇1乡，总人口30.18万，其中城镇人口12万。全县幼儿园39所，其中公办幼儿园1所、标准化幼儿园12所、小学分离幼儿园12所、民办幼儿园14所；入园幼儿达7683人，实现了全县3