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改革创新是基础教育均衡发展金钥匙 　　近年来，教育均衡发展已成为教育发展的瓶颈，严重制约着教育的科学发展。改革开放30年多来，中国社会经济取得了飞跃性发展，教育则成了少数发展缓慢的领域。 　　就基础教育而言，总是摆脱不了应试的怪圈，各种改革很难见成效。中小学校中，名校越来越有名，薄弱学校越来越薄弱，区域之间不均衡，区域之内也不均衡，可谓泾渭分明，几十年难变。 　　面对基础教育的种种问题，广大人民群众颇有微词，众多仁人志士更是大声疾呼。2009年9月，温总理到北京35中听课，在与北京部分教师座谈时，明确指出：教育必须大胆改革。 　　本人从一个基层教育工作者的视角，认为基础教育的诸多问题主要源于学校和教师对孩子成长的过分干预，这些问题可以在改 　　革创新中得到解决。所以，改革创新是基础教育均衡发展的金钥匙。下面，我阐述一下自己的观点。 　　一、依靠学校办好基础教育 　　毋庸置疑，学校才是办学最活跃的因素。教育行政部门主要职能是对人、财、物作合理布局调整，对办学不能管得太多，统得过死。 　　在中国，有应试选拔人才的传统，加之教育行政管理越位，教育行政部门把教学质量当作硬指标，大家就都奔着这个目标，学校为了迎合，重点抓分数、抓升学；教师为了应付考核，将复杂的教育工作简单化。主要表现在：教育目标单一 ――教知识、要分数；教育内容浅薄――考什么教什么；教育形式单调――师传生受；教育方法简单――灌输与压制。这样就导致了违背教育规律的系统性错误，这里面有教育“管理污染”的结果，源于过度管理。所以，今后教育管理要在放开搞活方面下工夫，释放校长和教师的素质教育潜能。还应丰富办学形式，吸纳各方力量，推动办学多元化。 　　现在的主流观念是坚决反对教育市场化，主张拉郎配，靠划片管制来解决教育问题，这样的做法我认为不妥。原因之一，开放的系统才有可能发展，在信息全球化、经济全球化的今天，没有任何行业可以把自己封闭起来，从市场中剥离出来。原因之二，教育与社会有着千丝万缕的联系，姑且不说学生背后有多少家长，就算随便找一个??长，只认真提出一个问题，中国教育管理者和工作者就得解决大半年，还不一定有成效。这不怪中国的家长刁钻，有些问题的确存在，而且问题还不小。关键是该由谁来解决这些问题，我看，除了普通教育工作者，至少还要包括广大民众，教育管理者和更大的管理者则比较关键；还有应该怎样解决这些问题，管制是无能和无奈的表现。 　　对办学多元化，我提三点建议： 　　1.吸纳多种力量办学 　　那种头痛医头，脚痛医脚，限制其他办学力量发展，让政府垄断基础教育的策略，虽然能让老百姓享受到福利性质的教育，但同时也剥夺了老百姓选择教育的权利，不能满足民众多样化的教育需求。公办、民办或其他形式办学公平竞争，各展风采未尝不可。 　　2.促进特色学校的创建 　　要尊重成才规律，根据多元智能理论，不同的人需要不同的教育方式，不同的教育才能培养出多样化的人才。所以，在办合格学校的基础上，应大力创办特色学校，提倡百花齐放。而督导评估就是要展现花的多样红。 　　3.允许有特殊需求的民众择校，享受个性化的教育，自愿花钱选读贵族学校也未尝不可 　　当然，前提是公办学校不能乱收费，还是享受义务教育，只是将生均经费拨给接收学校而已。目的是在满足民众不同教育需求的同时，促进办学竞争，促进生源差的薄弱学校改革创新。 　　二、依靠学生办好学校 　　办学要有正确的办学思想，其中最重要的就是依靠谁办学的问题。我认为，依靠学生办学可以闯出一片新天地，应当认识到，薄弱学校的主要问题是学生的成长潜能受到压制，只要把这股被压制的力量释放出来，薄弱学校就能恢复活力，快速发展，最终实现教育动态的均衡发展。 　　1.学生是学校最活跃的因素 　　在任何学校，最需要发展、最有发展潜力的是学生，所以，必须解开当今教育对学生的束缚，释放学生的成长积极性，依靠学生办好学校。 　　“没有教不好的学生，只有不会教的老师”一说出自著名教育家陈鹤琴老先生，现在被不少教育者引用，而且引起了广泛争论。因此，我们应该先弄清“教”的原意和作用。 　　（1）应弄清“教”的原意。“教”字左边是孝，右边是个象形文字，像手有所执持之形。教之原义就是让人们学习如何力行孝道，有长辈对晚辈指导督责之意。在中国古代，“教”更多的是教化。即：“教”学生明白世事道理，“化”其愚昧痴顽，并非很多人理解的把知识和技能传授给别人。陶行知先生说得好：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。” 　　（2）要正确认识“教”的作用。毋庸置疑，每个学生都有与生俱来的学习能力。如果某个学生真的没有学习能力，任何教育对他都是和对牛弹琴，跟公鸡下蛋一样不可思议。所以认为只有教才能赋予学生知识和能力并不是事实。而且，事实上从来没有进过学校、拜过老师的