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新时期城管档案工作存在问题与解决对策 　　【内容摘要】城管档案工作在近几年得到了飞速发展，这是社会发展的必然，也是体制改革成果在城管领域的体现。但是，在新形势下，城管档案工作尚存在许多新情况和新问题，需要在今后的发展中不断克服，本文拟就这类问题进行探讨，提出相应的对策，希望能对相关的档案工作起到促进作用！ 　　【关键词】城管档案工作问题对策 　　 　　当前，城管档案的重要性得到社会各个领域的认可，随着国家人事档案管理的日渐完善，城管档案已经成为国家整个档案体系的必不可少的一个组成部分。城管档案包括各类文档、会议纪要材料、总结、批复等等，这一档案系统对城管部门的长远发展意义深远。档案部门应建立并逐步完善档案制度，确保档案安全和方便使用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化。 　　一、城管档案建设的重要意义 　　档案，即国家机构、社会组织、企事业单位和个人在政治、经济、科技、文化等社会实践活动中直接形成具有使用价值的历史记录材料。显然，城管档案是国家档案体系的重要组成部分，与其它档案一样，它是真实记载和反映城管水平的客观资料，它珍藏着城市管理过程中原始的历史信息，也积淀了城市管理本真的过往经验。这些年，推进城市文明进程已愈来愈成为社会的一种强烈呼唤，而城市的文明不单展现在物质的文明，也反映在建设上的文明与政治上的文明。某种程度上，城管档案应是城市文明的一张底片，它从历史的角度见证城市建设的历史风貌与演化轨迹，并以之引领城市发展的指向。 　　二、城管档案建设存在的问题 　　近年来，城管档案建设取得了很大成效，无论在文档材料、会议材料还是党委档案都成效显著。像城市市容管理档案就记录了城管部门对城市建设、规划设计方面的第一手材料,是城市发展的真实记录。 　　(一)制度规范上的缺失。对于有些城管部门来讲，还没有着手真正建立档案管理体系，有些城管管理人员档案意识较为淡薄。甚至个别城管部门还存在档案资料存放混乱、查借阅手续并不健全等现象。出现这种乱象，与档案制度的缺失有着直接的关系。 　　（二）??业管理上的不足。档案管理是一项专业性要求比较强的工作。像其它城市一样，当前我市城管档案工作仍然处于粗放型管理状态，未达到专业化管理水平，具备与之相适应的专业管理人员不多。同时，档案的收集非常繁琐，细枝末节的东西很多，然而，目前，我市城管系统内多为兼职档案员，配备专职档案员较少，无暇顾及之下，有时候必然导致档案管理工作疲于应付，停留在表面，不利于档案工作向更高层次发展。 　　（三）档案利用率较低。城管档案的收集整理是一个漫长的过程，经过严格归类整理后，成为非常宝贵的材料，对今后的城市发展提供借鉴。但是，经过对多个城管部门的考核，其档案使用率非常低下，少有查阅档案，即便查阅，亦是出具一些证明类的情况查阅，极少利用档案开展工作，失去了档案建设的意义，造成了资源的闲置和浪费。这是一个值得我们深思的问题。 　　三、城管档案建设相应的对策 　　(一)强化措施，规范工作管理制度。针对城管档案建设存在的一系列问题，我们应该冷静思考，调整思想，用制度来规范建设过程。与其他社会机构档案形式相比较，城建档案有其自身很大的优势，它集管理性、制度性于一身，特别有内涵。首先，对档案员职责、档案的查借阅、收集归档、鉴别整理、案件移送等内容和程序要予以科学详细的规定，切实建立健全具有可操作性的具体措施。同时，应该建立有城管特色的档案室,加快城市管理相关法规建设，增强档案工作人员使命感、责任心, 关心城管队伍建设, 积极、主动、细心地收集与整理城市管理相关法律条文, 以保证城管法规资料的完整性。 　　(二)创新模式，提高档案利用效率。如果我们把目光放到全世界的层面上，我们不得不承认，外国的城管档案建设有很成功的地方。美国的城管档案建设很完备，它建立一个总档案，汇总各类档案，作为一种积累，给相关部门的建设提供借鉴，综合性、实用性成就了档案建设的科学体系。 　　的确，美国的档案管理还是给了我们很大启发，师法国外，对我们的档案建设不无裨益！就我市的现状而言，首先要加快数字档案库的建设。增加必要的软硬件设施投入，努力实现档案管理设备和手段的标准化、科学化和信息化；其次要及时了解档案信息动态。做到与时俱进,开拓创新,不断提高档案工作者的积极性和主动性；三是拓展信息渠道。推进政务公开, 实现网上办公, 使城市管理综合档案资源得到有效利用，为执法业务处理提供信息服务，有效铺助执法工作的顺利进行；最后，通过网络宣传城管法规,介绍执法权限、职能、机构设置、部门职责,公布投诉电话, 让全市人民对城管执法队伍进行监督，对内, 局机关与各直属大队内部做到资源共享。 　　(三)以人为本，提升从业人员素质。一是政治素养。要注重对档案管理从业人员进行政治理论学习，加强世界观、人