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“人肉搜索”相关法律问题及规制机制研究 　　中图分类号:D923 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)10-230-02 　　摘 要 “人肉搜索”作为一种新生的网络现象正为社会公众所关注,它在揭发犯罪,给人类生活提供便利的同时,也引发了一系列权利受到侵犯的思考,在人肉搜索中涉及到哪些权利,人肉搜索合法与否以及怎样来认定,如何保证人肉搜索在法律规定的范围内依法进行这是本文着重研究的对象 　　关键词 言论自由 公共利益 隐私权 　　 　　人肉搜索作为信息技术的产物,在不断改变我们的生活,挑战我们到的底线的同时,也引发了一系列的法律思考。所谓“人肉搜索”就是以互联网为媒介,通过人找人的方式搜索信息、查找人物或事物的大型网络社区活动。 　　一、人肉搜索中涉及的法律权利研究 　　人肉搜索在网络世界中不断发展的同时,引起了很多法学问题,本文认为人肉搜索中涉及到的法律权利主要包括以下几种: 　　(一)言论自由 　　我国《宪法》第35条规定:中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。《宪法》对言论自由的规定肯定了言论自由的合法性,但是言论自由虽然受到法律的保护,其行使也并非是抽象的、无条件的,在行使过程要以不侵犯他人的合法权益为前提。而在网络世界中,由于把关人的缺失,缺乏有效的控制和规范,极易造成言论失实,很容易侵犯其他公民的合法权益[1]。 　　(二)名誉权 　　名誉权是指公民和法人对于就其自身属性和价值所获得的社会评价,享有的保有和维护的人格权。《民法通则》第101条规定:“公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”通过人肉搜索的方式对他人进行人格侮辱,或者散布有损他人名誉的言论,这种行为主观上是故意的,违背了受害人的意愿且造成其名誉的损害,构成侵犯他人名誉权的侵权行为。 　　(三)隐私权 　　隐私权是现在世界各国公认的一项权利,是指公民不愿公开或让他人知悉其个人秘密的权利。在网络中主要表现为网络用户有决定是否向他人公开个人信息、自己使用或许可他人使用个人信息的权利等。网民在网络中使用人肉搜索,行使言论自由,具有比传统言论自由更开放的特点,在这种情况下,网络言论自由便呈现出一种无政府管制的松散状态,缺少网络法律的保护和约束,这是很大的法律缺陷。缺少了法律准绳,网络用户对网络言论自由的滥用就有可能侵犯他人的隐私权[2]。 　　二、人肉搜索的合法与违法性思考 　　网民也是公民,他们在网络上搜索一些东西并予以公布的时候,就是在行使一项权利,就是宪法赋予公民的监督权[3]。通过人肉搜索可以对一些政府官员的日常行为、言论进行监督,从这方面看来人肉搜索是合法的。另一方面,人肉搜索导致普通老百姓的姓名、身份、家庭地址等个人资料被公布于众,侵犯了其隐私权,这是违法的。本文认为“人肉搜索”是一种网络形式、技术、方法,是像其他科技产品一样的搜索工具,人肉搜索本身并不存在合法与违法的划分,关键在于我们怎么去运用。“人肉搜索”扮演的角色亦正亦邪,重要的是给“人肉搜索”一个恰如其分的法律地位和合理适度的制度框架,使“人肉搜索”不至于越出基本边界而过分侵犯公民权利和个人隐私[4]。 　　影响人肉搜索合法与否的因素是多方面的,其中重要的一个方面是对于隐私权的侵犯,那么,怎么才会构成侵犯人肉搜索中的隐私权呢?本文认为可以从以下几个方面进行探讨: 　　(一)公布信息的类型和范围 　　一般认为,未经允许擅自刺探、公布或获取他人的姓名、肖像、住址、手机号码、工作单位等个人信息的行为是一种侵犯隐私权的行为。也有一些学者持有不同的观点,如刘德良教授认为对于“人肉搜索”中涉及的他人个人信息,应该区分该信息的类型与后续的信息滥用行为。基于行使言论自由和舆论监督的需要而公布他人的姓名、肖像、住址、手机号码、工作单位等个人信息行为本身是合法的;擅自公布他人的性生活信息、裸照、生理缺陷等与人格尊严有直接关系的个人信息属于隐私侵权行为。 　　(二)“人肉搜索”受害主体,在一定程度上也影响着其行为的合法与否 　　对于公众人物和普通民众来说,他们受法律保护的隐私范围是不同的,在披露和使用个人信息及在进行舆论评价时,与普通人物相比,公众人物应该保持更大的克制,允许社会公众了解其一定范围的信息和进行传播,这是不违反侵权行为法的。例如,与普通人物相比,明星、政治家的隐私范围是相对较小的,各种新闻媒体对明星、政治家一定范围内的个人隐私进行传播的行为是不违法的。 　　(三)涉及利益的不同影响人肉搜索的合法性认定 　　法律行为侵害的利益可以分为公共利益和私人利益,公共利益,是指只要有关事件或有关主体的行为违反法律、公共道德或其他关乎社会公共利益时,应该允许使用“人肉搜索”,