《劳动合同法》实施经济效应分析.docVIP

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《劳动合同法》实施经济效应分析

《劳动合同法》实施经济效应分析   摘要:2008年1月1日《劳动合同法》实施以来,我国中小企业尤其是珠三角地区劳动密集型加工企业连续倒闭、撤资,作为最需保护的劳动者农民工不仅没能享受到法定的权利,反而大批失业或薪酬降低。本文运用局部均衡模型,以中小企业收益和社会福利为研究对象,分析《劳动合同法》实施的经济效应,说明了《劳动合同法》的实施使得企业用工成本上升;社保体系的不完善和农民工的频繁流动进一步导致社会福利与劳动者福利的损失。   关键词:《劳动合同法》;局部均衡模型;用工成本;社会福利; 社保体系      一、《劳动合同法》实施的社会经济效应――基于局部均衡模型的理论分析      (一)新法实施对企业收益的影响机制   1.企业的短期均衡模型基本假定   我们以珠三角地区的劳动密集型加工企业为分析对象,假定其为完全竞争厂商,在完全竞争市场条件下的短期生产中(图一),不仅厂商生产的产品的市场价格是既定的,为P1,而且生产中的不变要素投入量是无法改变的,即厂商不能通过改变其规模大小来控制生产成本。所以,厂商为达到MR=MC利润最大化原则,只有通过调整产量来实现。我们假设企业的技术条件一定,原材料价格、汇率等经济环境一定,则最初厂商的最优规模及最优产量为Q1,由于此时价格高于平均成本的最低点,因此由短期平均成本曲线SAC、价格曲线P1、纵坐标共同围成的面积S1表示企业此时获得的超额利润。   2.《劳动合同法》的实施对厂商收益变化的影响      如图一所示,在新法实施前,完全竞争厂商在最优规模下按P1价格生产Q1产量,获得超额利润为S1。《劳动合同法》实施后,在社会保险、最低工资、经济补偿等方面的规定,使得企业的用工成本上升,即可变成本增加,在图中表示为AVC曲线上移至AVC′,从而短期平均成本曲线SAC与边际成本曲线SMC也上移。在其它条件一定时,用工成本的增加使企业根据利润最大化原则MR=MC调整生产规模,在新的环境下决定的最优产量为Q2,相对变动前的产量Q1减小,由于此时价格低于平均成本曲线的最低点,从而形成了面积为S2的亏损。   因此,《劳动合同法》的实施,使短期内完全竞争厂商成本上升,产量???少,利润减少甚至出现亏损。   (二)新法实施对社会福利的影响机制   1.劳动力市场局部均衡模型基本假定   随着经济环境的变化,我国劳动力市场状况从新法实施至今经历了两个阶段。   在经济繁荣时期(图二),劳动力供不应求,劳动者具有较强的谈判能力,劳动力的供给表现为随工资水平上升而增加的向右上方倾斜的曲线S。企业对劳动力的需求表现为向右下方倾斜的曲线D。假定影响劳动力供给的因素一定,并且影响劳动力需求的消费者对企业产品的需求以及企业生产所用的机器、设备等劳动力的替代品的价格等的因素一定。此时,劳动力市场的均衡由供给和需求曲线的交点决定,为在工资水平W1的条件下聘用了QL1的劳动者。   在经济萧条时期(图三),劳动者的谈判能力较差,迫于生计,劳动者倾向于低工资就业,此时劳动力处于无限供给状态,在图上表现为垂直直线S,企业对劳动力的需求为向右下方倾斜的曲线D。在影响劳动力供给和劳动力需求的因素一定的条件下,劳动力市场的均衡点为E1,工资水平为W1。   2.《劳动合同法》的实施对社会福利的影响机制      经济繁荣时期(图一),在初期市场均衡状态的就业量为QL1,工资水平为W1。《劳动合同法》实施后,由于劳动力供不应求,劳动者具备较强的谈判能力,企业不得不在保证原有工资水平的条件下承担职工的社保费用,这使得职工的实际工资上涨,企业的用工成本增加,在图中反应为劳动者的供给曲线S向左上方移动至S′,市场均衡点由E1移动到E2,所对应的劳动者的工资从W1上涨到W2,就业人数从QL1降到QL2,失业人数上升。在此情况下,资方剩余由原来的AW1E1减少至AW2E2(S1),劳方剩余由原来的BE1W1减少至BCW3(S2),而W2W3CE2(S3)即为企业上交给政府的社会保险统筹部分,三角形E2CE1(阴影部分)则为效率的损失,也就是社会福利的净损失。   这是因为法律强制抬高劳动力价格,使劳动力的供给行为发生扭曲,降低了资源的最优配置效率。矩形W2W3CE2(S3)由于社会统筹部分无法实现转移,当员工流动到异地时,该部分不会退还给企业或职工,而变相为企业上交给政府的税收。   经济萧条时期(图二),初期均衡工资水平为W1。《劳动合同法》实施后,由于劳动力供过于求,劳动者的谈判能力较差,企业会通过降低职工工资来弥补上交的社保费的方式控制生产成本,使得职工的实际工资降低,在图上表现为劳动力需求曲线下移至?D?,与供给曲线相交于E2。此时,工资从原来的W1降低为W2,面积S为企业上交给

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