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产业集群视角下区域创新体系构建 　　[摘要] 分析了产业集群和区域创新体系的联系，提出在区域创新体系目标的指导下，通过协调创新网络中不同行为主体共同构建区域创新体系的基本思路。 　　[关键词] 创新 产业集群 区域创新体系 　　 　　一、区域创新体系的概念 　　1992年Cooke首次提出区域创新体系（Regional Innovation System，RIS）概念 缘于区域创新体系内涵的丰富性和类型的多样性，迄今尚无普遍接受的定义。但不同定义存在以下共同点：⑴地域性，都是对一定地理空间范围内的产业现象进行研究。⑵多主体性，区域创新体系中包含不同的行为主体――企业、研究机构、地方政府、金融机构和中介机构等。⑶网络性，创新是一个集体性的社会协作过程。⑷邻近性，加快了信息传递时间，降低了传输成本。⑸政策性，政府的创新政策通过促进本地化学习、加快网络结构和深化制度安排来发挥区域的竞争优势。 　　从系统的角度看，区域创新体系主要包括主体要素、功能要素和环境要素。主体要素即创新活动的行为主体。功能要素即行为主体内部和主体之间的关联与运行机制，包括制度创新、技术创新、管理创新和服务创新的机制和能力。环境要素即维系和促进创新的外部保障要素。包括体制环境、机制环境、政府或法制调控、基础设施建设和资源保障条件等。 　　据此，本文中的区域创新体系乃是指在特定的经济区域内、特定的社会经