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关于国内市场发展问题 　　中图分类号：F047 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2010）12-001-02 　　摘 要 消费、投资和贸易出口是拉动经济增长的“三驾马车”，但是与投资需求和出口需求相比，消费需求又是最基础，最不可替代的。20世纪90年代以来，我国的消费增长和经济发展却存在着一定的偏离，国内市场发展缓慢。国内消费需求与投资需求的不均衡以及国内消费需求自身存在的城乡发展不均衡成为经济稳健发展的热点问题。本文着重从我国国内市场需求方面着手，阐述我国国内市场发展中国内需求存在的问题并提出扩大国内需求的几点建议。 　　关键词 消费 市场需求 扩大内需 　　 　　一、我国国内市场消费领域存在的主要问题 　　（一）消费率持续下降，消费需求对经济增长的贡献不断降低，国内消费需求与投资需求的不均衡 　　2003年消费率大幅度下降不仅有非典的原因，还主要因为我国自1998年??后连续几年增发建设国债，投资的累积效应不断显现，投资呈现快速增长，而居民消费增长落后于经济增长和投资增长，进而出现了比较严重的消费率偏低，消费贡献率减小的情形。而在2004年，在国家调整投资与消费的关系，积极扩大内需的政策引导下，消费对经济增长的贡献率有所提高，消费率提高到38.43%，投资率下降为54.8%。此外，从表1中2000年后的数据说明，我国存在着国内消费需求与投资需求的严重不均衡的现象。 　　（二）居民人均消费水平和消费总量增长明显低于经济增长的速度，农村消费增长缓慢，城乡消费水平差异巨大 　　从表2的数据可以看出，除1999年和2000年外，我国居民总消费的增长速度均慢于GDP的增长速度，而且两者的差距基本上达到2%～3%。在2002年和2003年，城镇居民的消费增长与经济增长的差距竟然达到4.7%和6.9%。由于投资与消费之间有着此消彼长的关系，长期偏低的消费率也就意味着长期过高的投资率。从2000年至2004年间，我国的投资率分别为36.4%、38.0%、42.3%和43.9%。发达国家和大多数发展中国家的投资率一般保持在20%～30%，美国仅为16%～17%。 　　这说明在经济高速发展的过程中，中国经济增长对于投资的过分依赖已经成为一个不争的事实。高投资率和低消费率说明我国经济增长的粗放型特征没有改变，经济增长的质量有待提高。 　　从长远来看，这种投资与消费之间的比例失当，尤其是消费率偏低，会造成国内消费的有效需求不足，这不仅会影响经济的健康、协调和可持续发展，同时也不利于人民生活水平的不断提高。 　　另外，从表2的数据我们还可以看出，城镇居民的消费增长的波动性比较大，而农村居民的消费水平增长则比较平稳，但整体上慢于城镇居民的消费增长，而收入水平直接影响到消费水平，农村收入水平落后是农村消费增长与城市差距越来越大的一个重要原因。 　　（三）与国际水平相比，居民消费增长较慢，政府消费增长偏快 　　所谓政府消费，是指政府部门为全社会提供的公共服务的消费支出和免费或以较低的价格向居民住户提供的货物和服务的净支出。 　　以上数据表明，一方面，与世界中等收入国家和地区相比较，2000年世界中等收入国家和地区的居民消费率和政府消费率分别为62%和12%，而我国同期数据为13.1%和48%，这说明了我国政府消费率与国外相比基本持平，差距并不大，但居民消费率却大大低于国际水平。 　　从表3可以看出，1997年以来的政府消费的增长率除2003与2004年外都高于同期的居民消费增长率，而且差距甚至达到了3%，政府消费占总消费的比重达到了20%以上。 　　二、国内消费领域存在问题的原因分析 　　（一）投资与消费之间的比例失衡 　　投融资体制改革滞后造成投资效率低下，大量无效投资挤占和浪费了本可以用来改善人民生活的资源和财富。我国长期以来“重投资，轻消费”的政策取向，加之政府主导型、预算软约束的投融资体制造成了使得我国投资率居高不下。另外，投资重的所谓的“政绩工程”、“形象工程”和地方政府的招商引资大战，以及投资风险体制的不完善，使得大量无效投资挤占和浪费了本可以用来改善人民生活，提高消费率的资源和财富。 　　（二）收入水平的落后是制约消费的一个重要原因 　　首先，城乡二元结构导致产出结构和消费结构失衡，消费增长慢于经济增长；同时，城乡收入差距不断扩大，收入增长和消费意愿逆向发展。 　　其次，现行个人所得税、利息税制度使得我国中低消费层的实际收入增长减缓，不利于中低消费阶层将潜在的消费能力转化为实际购买力。 　　（三）社保制度建立严重滞后于体制改革的推进，居民对未来收支预期不确定性增强，我国居民防范风险型储蓄快速增长抑制了现实购买力的释放 　　国内居民消费心理总体趋于保守，谨慎动机增强。经过20年的改