行政伦理案例.pptVIP

行政伦理 案例1：39岁现象 从行政伦理的角度分析此现象 近几年，一些地区纪检部门查处的违法乱纪案件中，有一个现象格外引人注意。受查处的县、乡两级领导干部中30岁-40岁之间的成了“主力军”，越接近40岁，“买官卖官”等违法违纪现象越相对集中。一些群众把这跟人们常说的59岁现象”对应，称为“39岁现象”。1999年，福建省查处了政和县原县委书记丁仰宁卖官案。丁仰宁在这个福建全省有名的特困县任职3年，卖官受贿及非法所得100多万元，人称“丁百万”。丁案涉及该县大小官员246人，大多数都不到40岁。 30多岁正是干事业的黄金时期，为何一些干部在这一年龄段栽跟头，走上了违法违纪的道路呢？这和一些年轻干部忽视党性修养有很大的关系。但是，一些地方在基层干部选拔任用方面，片面理解年轻化，甚至搞一刀切，这是造成“39岁现象”的一个不容忽视的原因。 一些地方在选拔配备县、乡两级党政班子时有这样一个“原则”：35岁以上的不再提拔进人乡镇党政班子；40岁以上的基本不再提拔进人县级党政班子。一些基层干部抱怨：35岁到不了科级，40岁到不了县处级，就没有什么“奔头”了。 一些年轻的乡镇干部发牢骚：“这辈子算完了。”问为什么，回答是“都30岁了，连个股级干部都不是”。 透视“39岁现象”，基层组织部门的同志算了这样一笔账：一个大学毕业生到乡镇，至少需要4年一5年转为“股级”，再2年转副科，再3年转正科，再3年转副县级，这一个流程下来，最顺的干部也要12年时间。一个环节跟不上就面临被淘汰的危险。一些干部采取“倒推法”，就可以推算出自己是否“还有戏”。一些基层干部感到“政治生命”已经结束，就开始混日子，“自己本身有思想包袱，哪还有心思做群众的思想政治工作”，这也恶化了干群关系。 案例2：退耕还林补助粮去哪里了？ 阅读案例，谈谈加强行政伦理建设的途径 据《华商报》3月20日报道，近日来，陕西省商洛市商州区一些乡镇的农民反映，几年来有人一直将国家退耕还林补助粮高价出售，然后将补偿给村民的粮食按折低价进行兑付，从中牟取私利，村民却始终见不到一粒补助粮。 近年来，我国投入大量资金实施退耕还林工程。在风沙源区实施退耕还林工程是利国利民的大事，给退耕还林的农民一定的补助，是一种对农民失去土地和农民实际生活的政策性关怀，本来是一件好事，却让一些人办砸了。退耕还林政策虽好但是落实不好，就会在群众中造成极坏的影响。 在退耕还林中，农民已经作出了巨大牺牲。一些退耕还林区的农民生活本来就不富裕，不少农民靠国家救济维持生活。按《退耕还林条例》，供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食；兑付给农民的补助粮食，不得折算成现金或者代金券。而商洛市商州区黑龙口粮管所违规操作，竟将退耕还林补助粮食进行回购。 竹园村的村干部竟借机做手脚倒卖退耕还林补助粮从中牟利，不让农民见到一粒补助粮。不知这些人是否替农民考虑过，怎么舍得再在农民的伤口撒把盐，让农民再伤心呢？ 党和国家都非常关注“三农”问题，已把“三农”问题列为当前工作的重中之重，并且相继出台了一些解决“三农”问题的政策和措施。实施退耕还林工程，不仅仅为了封沙，也是帮助农民脱贫致富的长久之策，农民能够理解。国家的经是好经，却让基层的干部给念歪了，既损害了农民的利益，又伤了农民的心。 案例3：乡政府遭冲击 结合本案例谈谈增强政府行政责任的重要性 2000年10月某日晚，河北省鸡泽县风正乡乡政府所在地的中风正村部分村民陆续聚集在一家小卖部门前。在写好的关于减轻税费的上访信集体签名。第二日清晨，40余名村民在主要组织者带领下来到乡政府。要求减免税费，还反映了原村班子在企业、果园、土地承包款以及救灾款去向不明等一系列群众不满的热点问题。但是乡党委书记、乡长都躲了起来，其他乡干部见一、二把手都躲了，自然纷纷走开。直到上午，乡党委、政府主要领导整天未在乡里露面。当晚8时40分许，村民们很快再次被组织起来，气势汹汹地冲进乡政府大院，直奔乡主要领导办公的后小院，但没有见到一位主要干部。后来，一名乡干部出来后与村民发生口角，村民们情绪激愤，局势陷入混乱，有人趁夜黑停电用砖头打砸门窗玻璃，失去控制。邻近东六方、北风正等村的群众也闻声赶到，推波助澜，局势更加混乱。少数不法分子趁火打劫，抢光、砸坏财物后纵火焚烧，致使风正乡党委、政府许多间房屋遭受不同程度损坏，部分档案、户口册、卷宗文件、计生账目等资料被烧成灰烬，一辆消防车及7辆摩托车被砸坏，乡政府财产及乡干部钱财、用品、衣物也在混乱中丢失。 案例4：新华视点：曝光安徽灵璧县交警敛财的“食物链” 从行政伦理的视角分析此“食物链”现象 新华网