国内外旅游规划的发展历程［］.pptVIP

旅游规划与开发 方远平 E－mail:fyp21cn@163.com 手机华南师大旅游管理系 国内外旅游规划的发展历程 国外旅游规划发展历程 国内旅游规划发展历程 国内旅游规划发展趋势 国内外旅游规划热点 国外旅游规划发展历程 初始阶段 起源于20世纪30年代的英国、法国、爱尔兰 最初为一些旅游项目或设施作些市场与场地设计，如饭店、旅馆等。 20世纪60年代中期－70年代初，旅游规划在欧洲进一步发展，扩展到北美，再到亚洲和非洲扩散。 过渡阶段 20世纪70年代后，旅游业发展推动旅游规划研究深入，出现系统的旅游规划著作 1977年，世界旅游组织（WTO）调查表明，43个成员国有37个国家有了国家级旅游总体规划 随后WTO出版了两个旅游开发文件：《综合规划》、《旅游开发规划明细录》。 1979年WTO调查发现，1655个规划，55.5％的规划被实施，存在许多问题。如方法差别很大，规划对成本收益考虑多，对社会因素考虑少；地区规划比大区规划更有效。 快速发展阶段 到了1980年代后，旅游规划界对旅游规划本身认识更为深刻，研究多样化出现； 出版大量规划著作 穆菲（Murphy）1985年出版了《旅游：社区方法》； 格滋（Gets）1986发表“理论与实践相结合的旅游规划模型” ； 冈恩（Gunn）1988出版了《旅游规划》第二版； 道格拉斯.皮尔斯（Pearce）1989年出版了《旅游开发》 深入发展阶段 澳大利亚学者罗斯.道克灵提出：从环境适应性探讨旅游发展规划，把环境规划和旅游规划融为一体，体现了旅游永续发展的思想。是一种生态旅游规划框架； 1995年西班牙召开的可持续旅游发展世界会议，通过了《可持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》，确立了可持续发展的思想方法在旅游资源保护、开发和规划中的地位。 道格拉斯.皮尔斯（Pearce）发表《旅游新的变化：人、地、过程》，提出“动态、多尺度、集成的旅游规划方法”，提出了一个规划体系结构。 1997年世界地理理事会、地球理事联合会制定了《关于旅游业的21世纪议程》，把“可持续旅游业发展规划”作为重要的优先领域。 中国旅游规划发展历程 国家旅游发展规划的历程 1979年邓小平到黄山旅游时提出，要有一个规划。 1979年9月，国务院在北戴河召开全国旅游工作会议，讨论了《关于1980年至1985年旅游事业发展规划》，只列了关于国际旅游人数和旅游创汇的经济指标； 1985年底国务院常务会议把旅游业纳入国民经济和社会发展计划中，确定了旅游业在国民经济中的地位。 1986年国务院通过了国家旅游局编写的《中国旅游事业的发展规划（1986－2000）七五计划》 1991年7月，国家旅游局完成和通过了《中国旅游业发展十年规划和第八个五年计划》 国家旅游发展规划的历程 1996年2月国家旅游局编制通过了旅游业发展九五计划和2010年远景目标纲要； 2001年4月，国家旅游局编写了旅游业发展十五计划和2015年、2020年远景目标纲要 2005年，国家旅游局 编制了旅游业发展十一五规划草案，目前正在修便完善之中； 十五期间，国家旅游局高度重视旅游产业发展规划，相继出台了《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》、《旅游规划通则》，这些规定和标准标志中国旅游步入规范化、标准化道路。 区域与景区旅游规划的发展 国土规划拉开区域旅游规划序幕 我国区域性旅游规划始于1980年代，地理学家在编制国土规划的同时，对旅游资源做了评价和利用； 1984年，中科院郭来喜主持的华北海滨风景区昌黎段开发研究，获得巨大成功； 陈传康为主完成的“汕头风景区建设和旅游规划”、“中华文化博览城创意策划书”等,都突出了旅游产品开发和旅游形象设计的内容,为小区旅游规划提供了一种模式; 1992年孙大明等完成了海南省旅游发展规划大纲，是我国第一个省级区域旅游规划成果，获得高度评价； 郭来喜等完成的“新疆维吾尔自治区旅游业发展布局规划”(1994)被国家旅游局推荐到1995年全国旅游计划会议上介绍经验; 郭来喜主持的“北海市旅游发展与布局总体规划”(1997),首次进行了旅游资源普查、旅游发展战略研究和旅游业发展与布局总体规划制定三位一体化的综合性研究,建立旅游资源信息系统(TIS)。 1998年－2003年，国内一些著名的研究院所和大专院校专家开始大量编制区域旅游规划，涌现出一大批成果，期间世界旅游组织进入中国的旅游规划市场，参与完成了云南省、四川省、西藏等6个省级旅游规划。主要以南方的保继刚、北方的吴必虎等，杨开忠等，南京的张捷，上海的吴人韦等 自1990年代以来完成了规划数以千计 风景名胜区建设推动旅游区规划发展 20世纪80年代，国家对风景名胜区的重视推动了风景名胜区规划工作的启动； 1