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2013政府的职能:管理与服务-(一)-2
1、保障人民民主和维护国家长治久安(政治) 怎么区分政府经济建设职能中的 经济调节 市场监管 社会管理 公共服务? 1、经济调节。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济手段、法律手段,并辅之以必要的行政手段调节经济活动。例如:提高银行准备金率,调整财政金融政策等、积极∕ 消极的财政政策 2、市场监管。市场监管不是对某一行业、某一具体市场、某一区域的管理,而是具有普遍性的监督管理,包括市场准入管理和经营行为管理。比如政府开展打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全抽查、地沟油 3、社会管理。 社会管理,就是通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。比如政府调高最低工资标准等。 4、公共服务。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如政府拨款抗旱抗灾、科技推广、咨询服务以及政策性信贷等 富士康分公司数千工人罢工阻断交通要求加薪 材料一:中国人民银行决定,从2012年2月24日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。释放资金约4000亿。 材料二:某市加强信息化建设,通过网络视频为菜农提供咨询服务。 材料三:中国农业部、商务部会同河南纪检、监察、公安、畜牧等相关部门当即对涉嫌“瘦肉精” 问题的事发地进行了拉网式的排查。 材料四:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定,恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的责任。 组织社会主义文化建设的职能 20项民心工程全面完成。制定出台了保企业稳就业、创业带动就业、促进高校毕业生就业等一系列政策,妥善安置困难群体,全年新增就业40万人。继续实施18项增加居民收入的政策措施,连续5年提高企业退休人员养老金。建立了覆盖城乡的老年人生活补助制度,65万老年人按月领取生活补贴。 三年行动计划确定的重点工程全面开工。实施了水环境专项治理工程,完成大沽排污河等21条河道治理,新建改造一批污水处理厂。新增绿化面积2800万平方米,植树造林26万亩,农村林木覆盖率达到20%。一批垃圾处理设施投入使用,城市生活垃圾无害化处理率达到90%。完成中心城区112座小锅炉拆除并网,环境空气质量继续改善。 中北南运河改造 巩固知识 4、近年来,各地政府为促进“以创业带动就业”,从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地等方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了( ) ①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能 ③提供公共服务的职能 ④协调人民利益关系的职能 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 5、《新闻联播》报道广东、山东再出“狠招”推进节能减排。我国坚决取缔,关停许多严重污染环境的小企业。这从一个方面说明,我国各级政府在有效地行使( ) A.维护国家长治久安的职能 B.组织文化建设的职能 C.依法执政的职能 D.社会公共服务的职能 如果政府为农民工讨薪 为经济发展修建公路网 社会管理 公共服务 农民工讨薪 深圳公路交通网一角 探究活动:阅读分析材料分别体现政府经济职能的哪个内容呢? 组织社会主义文化建设的职能 内容 3 文化职能: ①政府宣传马克思主义科学理论,引导人民 抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民 族的思想道德素质和科学文化素质; ②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、 体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。 (宣传科学理论) (发展科教文卫体事业) 某市建立新型农村养老保险制度实现百万农民老有所养。 这体现了政府执行什么职能? 4、提供社会公共服务 的职能 建设公共设施 完善就业机制 建立基本医疗制度 建立社会保障体系 控制人口增长 优化生态环境 目的: 内容: 公共基础设施 公共文化设施 云南省图书馆 完善就业机制 健全社会保障体系 社会分配公平 医疗 涉及民生的方方面面 4、提供社会公共服务职能 优化生态环境 (4)提供社会公共服务的职能 优化生态环境 加强各种公共设施建设 控制人口、优生优育 提高医疗保健水平 健全社会保障体系 优化生态环境 目的:创造良好的社会环境和自然环境,促进社会和谐发展。 完善就业机制 ——公共设施;民生问题;人口、环保 4、提供社会公共服务的职能 政府承担着重要职能,是否意味着政府包办一切呢? 政府承担重要的职能,并不意味着可包办一切。 政府不应该直接管理经济,而要宏观调控经济,注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;政府的基本职能是管理和服务。政府职能的履行不能出现失位、错位和越位。 3、我国政府职能的有限性 三、便民利民的政府(政府的作用) 1
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