农村留守儿童问题的基层政府责任分析——以杨家庄镇为例-analysis on the responsibility of grass-roots government of rural left-behind children - taking yangjiazhuang town as an example.docxVIP

河北大学学位论文独创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了致谢。作者签名:了玲日期:主L年_j_月「仁日学位论文使用授权声明本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定，即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于1、保密口，在年一一一月一一一日解密后适用本授权声明。2、不保密m，!〈请在以上相应方格内打.j)也保护知识产权声明本人为申请河北大学学位所提交的题目为〈剧时传而越龄都附...._...在f莘学Z-b义和粹痴令俐的学位论文，是我个人在导师(失-:f.Sl指导并与军师专(卡取得的硝究成果，研究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规以及河北大学的相关规定。本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有，未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权，本人保证不以任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明，本人愿意承担相应法律责任。声明人:了会拎日期:半年_L月一仁日日期:ι年_L月j一日日期:/Jtf:_b_月-J-B摘要摘要在我国，随着经济的快速发展,大量的农村剩余劳动力走向城市,于是产生了留守儿童这样一批特殊的人群，并随之而来产生了一系列问题。留守儿童问题直接影响人口增长的整体质量，还关系到农村基础教育的持续发展与新农村建设。本文以杨家庄镇为例，通过和杨家庄中心小学的协调，以及和各村村委的沟通，对各村留守儿童做了调查问卷，并对这些留守儿童的学习情况、生活情况、安全保障以及心理健康情况建立了完整的档案，进行了实时的跟踪记载。本文依据公共政策学、公共产品、社会学、教育学、心理学、和公共管理学等多学科的相关理论，对农村留守儿童产生的问题进行分析、论证和诠释，总结出杨家庄镇农村留守儿童问题的现状、特点，挖掘留守儿童问题形成的深层次的原因。并以基层政府应承担的农村留守儿童的责任为视角，从义务教育方面、社会保障方面、安全保障方面、法律保护方面阐述了杨家庄镇政府在这几个方面的责任实施情况以及缺失的表现和原因，最后提出完善农村留守儿童基层政府责任的对策，以使基层政府更好地履行职责，解决好农村留守儿童问题，促进留守儿童的健康成长和全面发展。本次研究目的是让政府部门对农村留守儿童问题给予关注和重视，并通过明确杨家庄镇政府责任，让政府履行相应的职责，转变工作职能，提高效率，同时有利于社会公众和媒体对基层政府工作的监督。通过探索基层政府在农村留守儿童教育方面的责任，有利于基层政府落实科学发展观，实现城乡教育的均衡发展，同时这既是我国义务教育法的要求，也实现教育公平的发展方向。留守儿童问题的研究有利于杨家庄镇新农村建设，农村人口素质的培养，农村的健康发展以及社会的稳定。因此，从基层政府责任出发解决留守儿童问题有利于基层政府的形象的树立的和公信力的提升，并有利于基层政府信访稳定工作及其他工作的开展。关键词留守儿童基层政府义务教育社会保障AbstractAbstractWithrapideconomicdevelopmentinChina,thesurplusrurallaborhasbeenmovingintocitieswithaspecialpopulationofhometown-remainedchildrenappearing.Aseriesofproblemsoccurinthefollowing.Thoseproblemsaffecttheimprovementofruralpopulationqualitydirectlyandmoreoverarerelatedtosustainabledevelopmentofruralpreliminaryeducationandnewvillageconstruction.TakeYangjiazhuangtownforexample,thehometown-remainedchildrentherewereunderquestionnairesurveyaftercoordinationwithCentralPrimarySchoolofYangjiazhuangandcommunicationwithvariousvillagecommittees.Also,