第五章-资本与发展.pptVIP

武汉大学经济发展研究中心 郭熙保教授 * （二）公司储蓄 使用公司储蓄而不使用企业储蓄 因为非公司的企业一般是非股份小型企业，保留利润直接为企业主所有，作为家庭储蓄的一部分。 重要性 发展中国家，是因为金融和证券市场不发达，公司一般倾向于通过保留利润的形式来筹集可投资资金。 来源 公司的保留利润，即扣除上缴的税收和分给股东的红利之后的剩余部分。 本质 广义上说是家庭储蓄一部分。但与家庭储蓄不同。 如果直接分给个人，家庭不会100％地用作储蓄；保留在企业中，可全部用于投资，相当于增加总量储蓄水平。 中国上市公司 不分红或只把小部分利润作为红利分给股东，大部分留作企业发展资金或高薪分给管理者。 有人把中国股市看作是企业圈钱和股民赌博的场所。 证券市场本来是个人投资场所，中国投资所获回报甚至还不如银行存款利息高，价值投资没有多大意义。 武汉大学经济发展研究中心 郭熙保教授 * (三)政府储蓄 政府储蓄 是政府收入减去政府经常性消费支出的余额 主要用于 社会基础设施投资，以及用于科教医疗卫生支出。 有些发展中国家，还自己创办工业企业 政府储蓄的增加 一是减少政府经常性开支，如减少政府行政和国防支出等； 二是增加政府收入。 武汉大学经济发展研究中心 郭熙保教授 * 增加政府收入 增加税收或提高税率必须考虑两个问题 如果抑制了投资意愿，政府税收基础遭到削弱，最终导致政府税收减少。 第一，是否抑制投资意愿 如果增税排挤私人储蓄，那么总储蓄不会有任何增加，从而资本形成不会有任何增加。 第二，是否减少私人的储蓄 如果政府边际消费倾向小于私人边际消费倾向，征税即使减少个人收入和储蓄，但总储蓄量仍然会增加。 不过，一些发展中国家政府机构越来越庞大，经常性开支迅猛增加，使得政府边际消费倾向比私人要大。 发行国债来筹集投资资金。容易筹集，但要支付利息，实际加重了公众未来的税收负担。 发展中国家政府常用发行货币来弥补财政赤字，引发通货膨胀，让老百姓的钱贬值。这会引起公众不满和经济秩序紊乱，不可取。 武汉大学经济发展研究中心 郭熙保教授 * 三、发展中国家调动投资资源所存在的问题与解决对策 国 家 人均GDP（美元） 国内债务占GDP百分比（%） 期限（天） 布隆迪 141 9 77 冈比亚 371 31 112 加纳 413 29 122 马拉维 169 11 177 塞拉里昂 147 10 190 莱索托 551 11 203 尼日利亚 254 21 228 肯尼亚 328 22 382 传统观点认为收入低，私人储蓄有限，主要依靠公共储蓄； 1.不注重私人储蓄的动员 政府储蓄和外国储蓄更加容易被政府政策调控。 许多发展中国家依赖外资，存在大量非自愿储蓄。 很多非洲国家政府发行的债券占GDP比例居高不下，而且期限往往也非常短，不利于本国长期发展。 武汉大学经济发展研究中心 郭熙保教授 * 低收入国家的生产剩余主要来自农业部门 2.强制性转移农业剩余 许多发展中国家主要偏好采用行政干预型转移方式，基本做法是实行城乡隔离 利用工农产品价格剪刀差，将农业剩余转移，为城市工业化提供原始资本积累； 由于城乡隔离，农村人口享受不到政府为城市人口提供的各种福利，政府的各种投资很少能够直接投到农村。 可迅速积聚巨额资本，建立完整工业体系，增强综合国力； 但是势必会抑制农业发展，并最终影响整个国民经济发展。 武汉大学经济发展研究中心 郭熙保教授 * 发展中国家培育一种储蓄转化为投资良好机制异常重要 企业积累是企业利润的资本化，直接形成固定资产积累和流动资产积累，是真实的积累。 居民储蓄，只是延迟消费，其意义在于进入企业后在一段时间内执行资本的职能。 首先，积极构建家庭和企业自我积累的新机制 保障企业必要的可支配收入的基础上，动员企业自愿积累是现阶段资本积累的关键。 由直接强制储蓄转向积极运用财税金融手段来促进企业和居民家庭储蓄，来间接地提高政府的储蓄能力。 其次，转换政府积累功能 通过土地所有制改革和完善农产品流通体制，调动农民积极性，保证工农产品交换的合理比价。工农业的发展相互促进，实现经济快速发展。 最后，尽可能采用市场化手段来转移农村经济剩余 武汉大学经济发展研究中心 郭熙保教授 * 思考题： 1、资本有哪些技术特性？ 2、早期发展经济学家是怎样强调资本积累在经济发展中的重要性的？