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林 卡 浙江大学公共管理学院教授，博士生导师 浙江大学社会保障和风险管理系主任 李骅 浙江大学公共管理学院博士研究生 社会创新与社会政策发展 研究背景 一 国内背景 中国经济的发展正由高速走入中速。我们正面临着产业结构的改造和转型升级、城镇化及老龄化的挑战，社会也正经历着不断的变革。 要应对这些挑战，需要社会创新： 1）社会创新作为社会发展的驱动力。 2）它体现了群众路线，可以与顶层设计可以相呼应。 3）开放性思维和视角，有助于探索新的社会政策发展路径。 迄今为止在社会政策领域中对社会创新的研究 还十分缺乏，有必要进行推进。 研究背景 一 欧洲社会政策讨论的新议题 2000-2006：福利国家的可持续性和社会排斥研究； 2006-2009：生产型社会政策；2009- 至今：创新驱动 原因： A. 里斯本战略强调，单纯的经济增长与工作岗位增加并不能成功地帮助人们