EPC工程总承包项目施工管理修正版.docVIP

EPC工程总承包项目的施工管理 摘要 以设计、采购、施工（EPC）一体化承包为主要特征的工程总承包模式，在缩短建设周期、降低项目造价、减少纠纷等方面具有尤为明显的优势，在国际承包市场上被业主广泛采用，国EPC工程总承包项目 施工管理 分包管理 Abstract 第1章 绪论 1.1 EPC施工管理的研究背景与意义 近十多年来，在国际的建设承包市场上越来越多的业主喜欢采用EPC（Engineering,Procurement and Construction）总承包模式对工程建设项目进行发标招标和项目实施，这对承包商提出了更高的要求，不仅要求承包商必须具备采购和施工能力和水平，而且必须具备提供初步设计和详细施工图设计的设计能力和水平。承包商在设计-采购-施工（EPC）项目上的执行能力不仅减少了设计采购施工之间的摩擦，缩短了项目建设周期，而且进一步为业主提供了可以预测和控制的固定总价的项目执行模式，从而促进了 EPC 总承包模式在国际承包市场的应用和发展。 在我国，有一批学者学习和吸收了国外 EPC 总承包模式的先进思想，结合中国实际研究了中国的 EPC 总承包模式的发展，但研究缺乏系统性和连贯性。中国政府在 80 年代后期就陆续出台了鼓励工程总承包模式发展的相关政策，一大批设计院和工程承包企业的总承包资质也被建设部先后批准。建设主管部门于2003 年出台了旨在培育发展工程总承包企业的指导性文件《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，这标志着工程总承包模式在我国工程建设领域的发展进入了一个新阶段，越来越多的皮包型承包公司、设计单位、施工单位开始向实体化、综合性的 EPC 总承包方向发展，并按照 EPC 总承包模式对公司组织机构的要求进行机构改组，配备合格的总承包人才，采用国际通用的管理模式进行国际项目的管理。 到目前，我国已形成了一些规模较大的 EPC 总承包企业，如中建总公司、中国石油工程公司、中国港湾建设集团、中冶公司等，不过，这些公司在项目创新性、技术知识专利、 设计水平上与国际先进同行相比存在一定差距，市场竞争力略显不足，限制了国际承包市场的开拓。据美国《工程新闻纪录》（ENR）公布的全球最大 225 家国际承包商排名，2006 年我国内地共有 41 家企业榜上有名，共完成对外承包工程营业额 117 亿美元。全球最大 200 家国际工程设计公司排名，11 家中国内地公司入围排行榜。但是，不论是国际承包商排名，还是国际工程设计公司排名，我国的公司排名都比较靠后，而且工程合同额和营业额的规模很小，难以和西方大型工程公司相比，如美国的 Bechtel 公司、法国的 Technip公司等。我国工程承包业界值得探讨的问题是如何根据实际情况提高 EPC 总承包企业的项目管理水平，提升市场竞争力。 EPC 总承包模式作为一种工程项目建设的总承包方式，是否能成功地运用，施工工作的质量以及施工管理的水平有着非常重要的要求。施工处于整个 EPC 总承包项目的重要地位，对项目的工期、质量和成本都有很大的影响。在 EPC 总承包项目管理中，施工的管理有很大难度。高水平的施工管理可以降低 EPC 总承包项目的风险，使项目成本节约、进度提前。反之，施工管理不善，可能导致承包商亏损。 国内外工程承包业界已对 EPC 总承包模式进行了大量的研究，但从施工角度研究这一模式的还比较少。基于这种情况， 1.2 EPC施工管理的国内外现状 1.2.1 国内研究现状 我国对于EPC/交钥匙模式的研究还停留在初级阶段。目前天津大学管理学院的张水波、吕文学、王洋老师分别就这种模式下的合同管理、设计管理、风险管理作过研究，并且发表过综述性文章；清华大学建设管理系的孟宪海，赵启两位老师对EPC合同模式下的业主和承包商的风险及风险承担措施进行过研究并发表论文；此外，由清华大学国际工程项目管理研究院主办， 英国皇家特许建造师学会、英国皇家特许测量师学会、 美国项目管理协会和 CHINANETWORK(UNION OF HKU)等10家国际化机构参加联合举办建筑业发展国际论坛也对我国建筑业的国际化战略做出过讨论，包括对国际上盛行的EPC模式的讨论研究。同济大学工程管理研究所对于入世后中国的建筑业应对的挑战与竞争的研究中也对EPC总承包管理模式的特点和应用情况作过介绍。中国建设项目总承包工作委员会也在其历次会议上进行过相关的经验交流和讨论。去年由建设部政策研究中心主办的建设工程总承包与工程造价管理暨工程项目管理实务交流研讨会上也对EPC模式进行了经验交流和讨论。但是目前还没有出现对EPC总承包模式的施工管理的论述。 1.2.2 国外研究现状 在实践中发展起来的EPC总承包模式是一种新生的承包模式和管理模式。在国外，理论界一