完善我国劳务派遣制度法律思考.doc

完善我国劳务派遣制度的法律思考 硕士论文摘要） 在市场竞争加剧、用工形式日趋多样、就业观念也呈现多元化需求的背景下，劳务派遣作为极具弹性而且灵活的人力资源配置方式，成为传统就业模式的重要补充。劳务派遣与标准的劳动法律关系不一样，涉及到派遣单位、用工单位和派遣劳动者三方当事人，“雇佣”和“使用”相分离是劳务派遣的最大特征。由于法律的缺失等一系列原因，我国派遣劳动者权益保护方面存在诸多问题。因此，理论界与实务界对其合理性一直存在广泛的争议。本文通过对劳务派遣介绍及立法背景回顾，尝试对《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）中劳务派遣的条款进行探讨性阐述，建议我国在借鉴国外劳务派遣立法的同时，立足我国的具体情况，进一步完善立法，从而有效地保护派遣劳动者的合法权利，充分发挥劳务派遣的积极作用。全文共分四章： 第一章对劳务派遣的基本含义、特征及其与相似概念的区别进行了分析，阐明其最显著的法律特征是劳动力的“雇佣”和“使用”相分离；同时从劳务派遣产生的背景，原因及历史发展对劳务派遣的合理性进行分析，以便全面、正确地认识劳务派遣。 第二章主要关注的是劳务派遣的法律关系分析及其构成。劳务派遣是一种有别于标准劳动关系的“非标准”劳动关系，是一种复合架构。目前学界主要有两种学说：一重劳动关系学说和双重劳动关系学说，通过对这两种学说阐释和分析，对劳务派遣的法律关系有一个全面、深刻的理解，从而对劳务派遣法律关系做出选择，明确劳务派遣中派遣单位与用工单位之间权利义务的分配。这一部分将对后面的立法制度分析和建议奠定理论基础。 第三章主要论述的是我国劳务派遣及其法制的现状与立法评析。我国国内目前劳务派遣发展的实务现状：快速发展、潜力巨大、无序竞争和缺乏规范，导致劳动者的合法权益难以得到有效保护；同时结合劳动合同法的立法背景，对劳务派遣的相关规定进行探讨性的解读，对其立法效果进行分析，认识到劳动合同法之劳务派遣制度的积极意义，并分析其存在的不足。这一部分主要对我国的劳务派遣发展现状及法制状态有个清晰的认识，为完善劳务派遣立法提供国情依据。 第四章主要通过借鉴国际劳务派遣的立法经验，对完善我国劳务派遣制度提出合理建议。通过对德国、日本、韩国及美国等关于劳务派遣立法的介绍，并结合第三部分分析的我国现实状况，对我国立法在劳务派遣范围、劳务派遣期限、劳务派遣中的雇主责任分配、对劳务派遣机构进行行政监管等方面提出可行性建议，以确保促进我国劳务派遣业的健康发展。 [关键词]劳务派遣 “雇佣”与“使用”相分离 雇主责任分配 Law Thinking to Improve Labor Dispatching System of Our Country (Abstract ) Under the background that the market competition becomes more and more fierce, employment forms become diverse and employment concept becomes more complex，labor dispatching, as an elastic and flexible human resource disposition means, becomes an important supplementation of traditional employment mode. Labor dispatching is different from the traditional employment relationship, which involves three parties, the dispatching entity, the recruitment entity and the employee. The most distinguish characteristic of labor dispatching is the separation of “employment” and “duty performance”. Because of the gap in the legislation and other related issues, there are lots of problems in the protection of employees’ rights and interests in China. Therefore, the arguments over the rationality of labor dispatching are comprehensive both in theory and practi