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清洁生产审核报告编制的误区
清洁生产审核报告编制的误区
误区之一:清洁生产审核是编制报告!
清洁生产审核报告按审核程序的章节标题早早地编制完成,然后交给企
业,让企业按照报告中既定的方案去实施这些事先设置的方案(写环评报告的
思路做清洁生产审核)。编制的报告中,不少的方案又都是污染物的末端治理
方案。走入写报告、上末端治理方案的误区。
误区之二:清洁生产审核师为了编制审核报告蒙混验收过关!编审核报告
的目的是为了给验收专家看,为了给政府部门看。与企业一起做假骗专家、骗
政府,骗补贴、混过关。
误区之三:清洁生产审核过程的活动内容没有原始文字记载,没有如实地
记录审核过程,等到写报告时,没有详实的内容记录供参考。审核报告干巴巴
地,没有深度,没有层次,只是过一遍审核程序交差。
误区之四:用做环评的思路,做末端治理的思路,做ISO14001 的思路,
来做清洁生产审核、写清洁生产审核报告。相对来说来自能源专业的审核人员
不易进入这个误区,但易进入缺少环境分析的误区。
误区之五:审核报告中将清洁生产方案与末端治理方案混在一起论证!
在清洁生产方案的确定和可行性分析时,将末端治理方案拉扯过来作为清
洁生产方案论证对企业的清洁生产是危害的!
误区之六:清洁生产审核就是审企业的污染物,审核报告全部只围绕着污
染物这个主题展开,而未做更深层次的思考与分析!其实污染物的产生是更深
层次问题的一种表现方式,即污染物产生的本质原因是企业资源、能源的有效
利用不高!
清洁生产审核应该是全面系统地分析评价企业的资源利用效率,能源利用
效率到底怎样?如何提高?
清洁生产审核的本质是围绕着资源利用效率,能源利用效率这两条主线进
行和展开的,物能流!其本质不是围绕污染物展开!
审核员要从根本上转变这个观念,一旦此观念发生转变,则清洁生产审核
的视野将变得非常广阔。
清洁生产审核报告中易出现的问题及解决途径
问题之一:审核报告没有逻辑性,内容割裂无关联,审核报告过一个程
序。没有把握清洁生产审核的本质内在逻辑关系。外部审核员自己对清洁生产
审核一知半解,去指导企业审核就谈不上多高质量。
———解决途径:
审核员自身一定要加强学习。培训拿证只是基本要求。业务要自己学习、
自己实践、不断提高。
问题之二:
审核报告中的清洁生产目标设置混乱,全厂的、审核重点的眉毛胡子一把
抓。
——解决途径:
清洁生产目标的设置是针对审核重点,而不是全厂!当某一指标审核重点
与全厂有内在对应关系时,可以折算成全厂目标。
问题之三:
报告中的预评估、评估提出的问题在方案中没有相应的落实措施;方案中
论述、分析的措施内容,在预评估、评估中没有提及,尤其是中高费方案,前
面章节没有任何交代是什么问题、什么原因引出要论证这个方案?各章内容割
裂,没有相互逻辑关系。
此现象隐含审核过程不完整、不系统,是随意地、游离式地审核,故报告
不可能成一个逻辑整体。
——解决途径:审核过程严格按审核程序和步骤进行,不能偷工减料。
问题之四:
清洁生产审核过程中关注能耗、关注水耗、关注污染物(有毒有害物)的
分析与方案的论证内容比较多,但是,对于降低原辅材料的消耗分析论证较
少,即对工艺先进性的分析没有引起更多的关注。
清洁生产的目的是:节能、降耗、减污、增效。
节能、降耗、减污三者没有主次等级差异之分,三者相互作用、相互影
响、相互体现效果。
——解决途径:
有必要于审核过程中在关注能耗、关注水耗、关注污染物分析评估的同
时,加强对于降低原辅材料的消耗的分析论证,即加强对工艺技术科学性、先
进性的分析评估。
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