中国治安史课件专题：礼乐刑政综合为治知识介绍.pptVIP

专题：“礼乐刑政 综合为治”;一、“礼乐刑政，综合为治”的思想渊源;2、周公的“明德慎罚”与制礼作乐;3、春秋战国诸子的综治思想;二、司马迁的总结;（一）多角度、系统的、整体的解决治安问题;（二）多种手段综合运用;古人“综合为治”所使用的手段分为两类： 一是官府的强制手段，即官府依据国家强制力使用的各种手段。包括经济、政治、文化、法律、教育、军事、监督等各种手段。经济手段是富民以预防犯罪；政治手段主要是行政管理，包括设立官职、制定制度、强制民众承担警察义务等；文化手段是制定礼乐祭祀，统一意识形态，宣讲圣谕；法律手段是制定法律和刑罚，侦查、打击犯罪；教育手段主要是通过兴办学校，宣扬封建纲常礼教，来预防犯罪；军事手段主要是通过驻防各地的军队，震慑、打击犯罪；监督主要是通过采访民间舆论，风闻奏事，预防和打击官吏犯罪。此外，明代还使用秘密警察。 二是民间的治理手段，即民间安全防范的各种手段，内容涉及经济、教育、文化、武装等方面。经济手段主要是邻里、行业、同乡等的互助，如唐代的私人结社，宋代的行会，明清的会馆等；教育手段主要是家庭教育、私学社学等；文化手段主要是各地的民间祭祀和娱乐活动，如家祭、土地祭（社会）、地方神的祭祀等；武装手段主要指的是基层乡村的结社自保，如长枪会、青苗会等具有武装性质的组织。上述手段可以通过订立乡规民约、家规帮规等形式来实现，具有一定的强制力，直接或间接的具有治安功能。不过，其强制力显然不如官府的强制手段。对于民间的治理手段上，只要不威胁到君主专制，官府一般是默许民间使用，甚至在相当长的时间内，倡导或强制民间使用上述手段，并在此基础上建立起组织、制度。如家族、什伍、保甲、里甲、团练、乡约、乡社、乡地、地方等。;（三）多元化社会治安主体;国家治安主体;社会治安组织;四、 古代“礼乐刑政，综合为治”的经验和教训