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源有限责任司关于司度内部控制自我评价的核查意见
民生证券有限责任公司关于博爱新开源制药股份有限公司
2010 年度内部控制自我评价报告的核查意见
民生证券有限责任公司(以下简称“民生证券”)作为博爱新开源制药股份
有限公司(以下简称“新开源”、“公司”)首次公开发行股票并在创业板上市的
保荐机构,根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《企业内部控制基本规
范》(财会[2008]7 号) 、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》以及《中
国证券监督管理委员会公告》(证监会公告〔2010 〕37 号)的有关规定和规范性
文件的要求,对新开源 《2010 年度内部控制的自我评价报告》进行了核查,具
体情况如下:
一、新开源的内部控制情况
(一)公司主要的内部控制制度如下:
公司根据《公司法》、《公司章程》的有关规定,建立了完善和规范的法人治
理结构和独立的内部管理控制制度,制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事
规则》、《监事会议事规则》等制度。股东大会、董事会、监事会依法行使各自职
权,通过制度的制定和执行,在完善法人治理结构,提高公司自身素质,规范公司日
常运作等方面取得了较大的进步。公司主要的内部控制制度如下:
1、公司的股东大会议事规则。为了维护股东的合法权益,保证公司股东大
会的正常秩序和议事效率,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证
券法》和《公司章程》的规定,结合公司的实际情况,制定股东大会议事规则。
公司股东大会议事规则对公司股东大会的职权范围、股东大会的召集、提案与通
知、召开、表决和决议,股东大会会议记录和档案管理等作了明确的规定,保证
了公司股东大会的规范运作;
2 、公司的董事会议事规则。为了进一步规范公司董事会的议事方式和决策
程序,促使董事和董事会有效地履行其职责,提高董事会规范运作和科学决策水
平,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》以及《公司章程》
等有关规定,制定董事会议事规则。公司董事会议事规则对公司董事会和董事长
的职权范围、董事会的召集、董事会的权限、决议等作了明确的规定,保证了公
司董事会的规范运作;
3、公司的监事会议事规则。为了进一步规范公司监事会的议事方式和决策
程序,促使监事和监事会有效地履行其职责,提高监事会规范运作和科学决策水
平,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》以及《公司章程》
等有关规定,制定监事会议事规则。公司监事会议事规则对公司监事会的职权范
围、监事会的召集、监事会的权限、决议等作了明确的规定,保证了公司监事会
的规范运作;
4 、公司的总经理工作细则。为了明确总经理的职责,保障总经理高效、协
调、规范地行使职权,保护公司、股东、债权人的合法权益,促进公司生产经营
和改革发展,根据《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的规定,制定总经
理工作细则。公司总经理工作细则对公司总经理等高级管理人员的职责分工、权
利和义务、管理权限、工作程序、聘任与解聘等作了明确规定,能有效保证公司
高级管理人员依法行使职权;
5、公司的财务管理制度。为加强财务管理,规范财务工作,促进公司经营
业务的发展,提高公司经济效益,根据国家企业会计准则和《企业会计制度》的
相关规定,并结合公司实际情况,制定财务管理制度。财务管理制度规范了公司
的会计核算和财务管理,及时真实完整地提供公司的会计信息,保证定期报告中
财务数据的真实可靠。同时加强财务会计档案管理,对重大财务行为进行监督;
6、公司的内部审计制度。为了加强公司的内部审计工作,根据《中华人民
共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的暂行规定》,结合公司实际,制
定了公司内部审计制度。公司通过内部审计,监督内部控制制度运行情况,采取
定期和不定期的方式依法检查被审计对象会计账目及其相关资产、预决算执行和
财务收支,评价重大经济活动的效益等行为,健全内部控制,严肃财经法纪,确
保公司资产安全有效地管理和使用,如实反映公司资产、负债和权益,促进廉政
建设,以维护公司的合法权益,提高经济效益;
7、公司的人力资源管理制度。公司根据相关法律法规,以及企业发展需要,
制定了从录用、工作、休假、培训到考核、奖惩的管理制度,并按照国家规定,
为职工个人建立了保障基金,交纳了社会统筹养老保险金和失业保险金;
8、公司的募集资金管理制度。为了规范公司募集资金的管理和使用,保护
投资者的权益,依照《深圳证券交易所创业板股票上市规则》和《深圳证券交易
所创业板上市公司规范运作指引》等有关法律法规及规范性文件的
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