第一篇 章 绪论 行攷诉讼法学.ppt

第一章 绪论;第一节 行政诉讼法概述;（一）行政诉讼的概念;（二）行政诉讼的主要特点;3、行政诉讼以不服行政行为的公民，法人或者其他组织为原告，以作出行政行为的行政机关为被告。这种特点是由行政诉讼性质，行政机关行政职权的强制执行力所决定的。 4、行政诉讼的标的是行政机关的具体行政行为。 5、行政诉讼是公民，法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，由人民法院主持解决。这与行政复议不同。;4、民事诉讼法中能适用于行政诉讼活动的部分法律规范。 5、各种行政法律法规自治条例和单行条例中有关行政诉讼的法律规范。 6、正是有效的法律解释。 7、有关行政诉讼的国际条约。 ;（三）行政诉讼法的效力行政诉讼法的效力是指行政诉讼法使用的效力范围，既行政诉讼法在怎样的空间范围和时间范围内，对哪些人和事具有适用的效力。具体包括：空间效力，时间效力，对人的效力和对事的效力四个方面。1、空间效力。空间效力也称地域效力，行政诉讼法的空间效力是指行政诉讼法适用的空间范围，一般来讲，我国的行政诉讼法适用的空间范围是我国的一切领域，包括我国领土，领海，领空以及领土延伸部分的所有空间。但是，我国在某些地域建立了特别行政区，如香港特别行政区等，在特别行政区实行“一个国家，两种制度”的方针;2、时间效力。行政诉讼法的时间效力是指行政诉讼法生效，失效的起止时间以及对该法生效前发生的行政案件是否适用即溯及既往的效力。 我国行政诉讼法自施行之日起生效，一般不溯及既往，既对行政诉讼法生效之前发生行政案件不适用。 3、对人的效力。行政诉讼对人的效力指行政诉讼法适用于哪些人。根据我国《行政诉讼法》第2条和第70条的规定，凡在我国领域内进行行政诉讼的人都适用我国的行政诉讼法，行政诉讼法对他们具有效力。这些人包括：我国的各级，各类行政机关；我国的公民，法人或者其他组织，在我国进行行政诉讼的外国人，无国籍人和外国组织。但对外国人，无国籍人和外国组织，法律另有规定的除外。 4、对事的效力。行政诉讼法对事的效力指行政诉讼法是用于处理解决哪些行政案件，??际上也就是指行政诉讼的受案范围。;三 行政诉讼法的立法宗旨; ;（二）行政诉讼法和民事诉讼法;（三）行政诉讼法和刑事诉讼法;第二节 行政诉讼法律关系; 行政诉讼法律关系的这一概念包括以下四层含义：1、行政诉讼法律关系是在行政诉讼法中形成的一种程序性法律关系，它是一种独立的、具有自身特点的诉讼法律关系。2、行政诉讼法律关系作为一种诉讼程序性的法律关系，是为解决行政实体和行政诉讼法律关系的争议，即行政案件而产生的。;3、行政诉讼法律关系是由行政诉讼法律规范规定的，是行政诉讼法律规范对行政诉讼中人民法院于一切诉讼参加人之间诉讼法律地位的确立和具体实现。4、行政诉讼法律关系是人民法院与一切诉讼法参加人之间的诉讼权利、义务关系，它明确了人民法院与原告、被告、第三人、诉讼代理人及证人、鉴证人、翻译人等一切诉讼参与人相互之间应有的诉讼权利和义务。;（二）行政诉讼法律关系的特征;二、行政法律关系的要素;（二）行政法律关系的内容 行政法律关系的内容，是指行政诉讼法律关系主体之间、由行政诉讼法确认并保证实现的诉讼权利和义务。（三） 行政法律关系的客体 行政法律关系的客体是指主体之间权利、义务所指向的对象。;行政法律关系的客体主要分为两种情况： 1、人民法院同诉讼当事人之间诉讼权利和义务所指向的对象，是查明案件事实真相和解决当事人之间的行政实体和程序法律关系争议。 2、解决当事人之间的行政实体和程序法律关系争议，是人民法院同诉讼当事人之间诉讼权利和义务所指向的又一个对象。 ;三、行政法律关系的产生、变更和消灭;第三节 行政诉讼法学;二、行政诉讼法学的内容和体系 行政诉讼法学的内容主要包括两个部分：一是关于行政诉讼和行政诉讼法学的基础理论。 二是关于行政诉讼法的全部内容的规定和具体制度的理论。;三、行政诉讼法学的研究方法主要包括以下四种：（1）注重理论研究和司法实践的紧密结合；（2）注重对具有行政诉讼法特征问题的研究；（3）注重结合行政实体法来进行行政诉讼法学的理论研究；（4）注重立足于我国国情来认识、研究我国的 行政诉讼法理论，同时注意对我国与外国、历史与现实行政诉讼法学的比较研究。